截至5月30日10时

    据《成都商报》5月13日报道，去年4月，在天津上大学的小芹被确诊白血病。治病期间，四川巴中一个名为“巴中爱心志愿服务大队”的组织在巴中多个乡镇为她组织募捐。但事后证明，募捐到的11万余元爱心款，并未全额打进小芹账户。随后，一场慈善组织与求助者的善款纷争爆发，并持续至今。

    对于募捐活动，小芹母亲肖兰琼对“巴中爱心志愿服务大队”提出质疑。

    肖兰琼说，“巴中爱心志愿服务大队”前后给女儿的银行卡打过三次钱，一共49252.9元，家属对此提出质疑，双方发生争吵。

    “巴中爱心志愿服务大队”事后发表声明，称爱心款中的5万余元系用于活动开支。

    最终，巴中市民政部门随后介入调查并查证发现，这是一个未在民政部门注册的组织，其开展的公开募捐活动属于非法募捐。

    巴中市民政局民间组织管理科科长赵勇灵对记者表示，根据他们查证，这个名为“巴中爱心志愿服务大队”的组织并未在民政部门注册。此外，即便“巴中爱心志愿服务大队”系在民政部门正规注册的合法组织，在没有取得公募资格之前，也无权面向公众公开募捐，必须与具有公募资质的慈善组织（巴中目前只有慈善协会或红十字会具有公募资质）进行合作，由后者对其募捐情况进行监管。

    今年3月16日，我国首部慈善法——《中华人民共和国慈善法》获得通过，将于今年9月1日起实施。

    该法对慈善活动进行明确界定，同时在规范慈善组织设立运营、慈善财产来源和使用、开展慈善服务、促进慈善事业发展等方面作出规定，依据该法案，不具备公开募捐资质的组织开展募捐，应与具有公开募捐资格的慈善组织合作，由慈善组织开展公开募捐。

    针对这一事件，《公益时报》联合新浪公益、问卷网和凤凰公益发起本期“益调查”：如何看待民间组织募款的行政成本近半？

    本次调查从5月25日10时开始,到5月30日10时截止，共有1022人参与。

    对于民间组织募款近半被用于行政成本，50%的网友认为可以理解，认为不管怎么说，求助者还是得到了帮助。有42%的人表示反对，认为募款额半数用于行政成本太高，违背了募款初衷。有8%的人无所谓。

    在被问及你怎样看待慈善组织的行政成本时，28%的网友认为募捐机构过度追求低成本募款会限制组织发展。37%的网友认为募款过程中，会产生一定行政成本，比例可与捐赠者协商。35%的网友认为，《慈善法》对募捐机构的行政成本有明确规定，应遵照执行。

    如何能够有效募款？25%的网友认为应与政府指定募款平台或有公募资质的机构联合募款。35%的网友认为公众捐款时，应辨认募款组织的合法性、公信力，甄别后再捐款。10%的网友觉得应该多参与公益活动，提升自身参与公益能力、水平，理性捐款。30%的网友认为，政府对募捐行为应该严格管控，违法行为立即查处，给慈善以良好的生长空间。

    网友留言：

    沈阳的李晓东：非营利绝不代表零成本，零成本本身就是伪命题。

    爱心帮-公益APP：公益组织有行政成本，也提升公众的信任感，更根本在于保证慈善事业的质量和品质。

    OF糖糖：公益组织包括人力资源等行政成本受限是重大瓶颈。

    快乐小桃子：民间公益组织需要行政费用人员工资等现实需求，10%行政成本确实不太够，我们草根公益组织很受伤啊。

    ■ 本报记者 张明敏