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新闻内容
2016年05月17日 星期二上一期下一期
《关于公益股权捐赠企业所得税政策问题的通知》发布
捐股不再需要缴纳巨额税款

    4月18日,腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾宣布,将捐出一亿股腾讯股票注入正在筹建中的公益慈善基金。此前2014年,马云也进行了大额股捐。

    ■ 本报记者 王勇

    如果告诉你,捐出自己的财产,没有获得一分钱收入,却要按照销售财产,缴纳巨额税金,你相信吗?

    不要不相信,这是多年来发生在我国股权捐赠领域活生生的事实。而今,财政部、国家税务总局的一纸通知将在一定程度上终结这一扭曲的怪状。

    曾经被巨额股捐税金折腾的曹德旺估计会长叹一声,而刚刚宣布将捐出一亿股腾讯股票的马化腾则可以少些烦恼,多些笑容了。

    尴尬:

    捐价值30多亿元股票交5亿税

    2009年2月,曹德旺准备捐出家族持有的福耀玻璃股份中的60%,即35.49亿元等值股票来成立河仁慈善基金会。

    然而没多久,他就碰到了税收尴尬,国家税务总局认为,虽然他捐股是非营利行为,但按照现行法律,在计算了各种免税抵扣后,这笔股权的受让仍将产生超过5亿元的企业所得税。

    明明是捐赠,却要另外缴纳巨额税金,让人无法理解,但却是不折不扣的事实。

    原因就在于当时关于税收的相关规定将股权捐赠视同销售收入。

    简单说,如果你把自己所持的股份卖给别人,你将获得收入,除去成本,剩下的就是收入,而这收入就是所得,就要缴纳所得税,企业所得税的税率为25%。收入越高,缴税越多。

    按照国家税务总局《关于企业处置资产所得税处理问题的通知》规定:

    企业将资产移送他人的下列情形,因资产所有权属已发生改变而不属于内部处置资产,应按规定视同销售确定收入。……(五)用于对外捐赠;……。

    股权捐赠尽管实际上没有任何收入,但因为所有权属发生改变,必须“视同销售确定收入”,确定了收入所以就需要缴纳税金。

    这一尴尬的状况,在很大程度上阻止了企业及企业家的股权捐赠。

    曹德旺的股捐尽管特事特办,但最终也只是允许曹德旺不必立即缴纳税款,而是在基金会设立后5年内缴齐。

    改变:

    允许在所得税前予以扣除

    4月20日,财政部、国家税务总局联合下发了《关于公益股权捐赠企业所得税政策问题的通知》。按照通知的规定,股权捐赠产生的巨额所得税终于可以在一定程度上予以税前扣除了。

    通知第一条规定:

    企业向公益性社会团体实施的股权捐赠,应按规定视同转让股权,股权转让收入额以企业所捐赠股权取得时的历史成本确定。

    通知第二条规定:

    企业实施股权捐赠后,以其股权历史成本为依据确定捐赠额,并依此按照企业所得税法有关规定在所得税前予以扣除。

    根据这两条规定,首先,因股权捐赠可以税前抵扣了。

    《企业所得税法》第9条规定:企业发生的公益性捐赠支出,在年度利润总额12%以内的部分,准予在计算应纳税所得额时扣除。

    如果企业的股权捐赠金额未超过企业年度利润总额的12%,就意味着可以税前全额扣除。

    《慈善法》规定,企业捐赠额超过当年所得税扣除限额部分可以结转以后3年内扣除。《慈善法》9月1日实施以后,意味着就是超出了,也可以在3年内逐步扣除。

    在这种情况下,如何计算股权捐赠额便十分重要了。而《通知》以股权取得时的历史成本确定的规定在某种程度上是就低不就高的。

    一般来说,股权捐赠都是发生在企业发展势头较好的时候,这时候企业股权一般较高,至少是高于取得股权时的成本,对企业的创始人(机构)来说,其取得成本和捐赠时的股价之间的差距就更大了。也就是说,数额低被全部抵扣的可能性就更高了。

    除此之外,这种待遇还有一个前提条件,必须是向我国境内具有接受捐赠税前扣除资格的基金会、慈善组织等公益性社会团体实施的股权捐赠行为。

    当然,享受了实际的好处,就再难享受虚名了——对外公布的捐赠额也随之下降。《通知》规定:公益性社会团体接受股权捐赠后,应按照捐赠企业提供的股权历史成本开具捐赠票据。

    马化腾们笑了

    另外,特别值得称道的是,通知在结尾处还明确提出:“本通知发布前企业尚未进行税收处理的股权捐赠行为,符合本通知规定条件的可比照本通知执行,已经进行相关税收处理的不再进行税收调整。”

    这一规定打破了法不及溯往的惯例,其意义不言自明。

    尚未实施的股权捐赠也有望加速实施。这其中就包括腾讯马化腾的。

    4月18日,腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾宣布,将捐出一亿股腾讯股票注入公益慈善基金。按照当天腾讯股票的收盘价165.7港元估算,马化腾此次捐出的股票价格超过160亿港币,约140亿元人民币。

    如果没有4月20日通知的规定,意味着马化腾一旦实际实施股权捐赠,需要缴纳的所得税更加巨大。而现在,有了通知的利好政策,其捐赠的财务压力要大大减小,为加速完成捐赠提供了条件。

    从这一角度来说,如果2014年就有了这一通知,马云、蔡崇信联合捐出阿里巴巴集团2%的期权成立个人公益基金,或许就不用落子新加坡了。

    而承诺捐赠个人持有的7630万股东方园林公司股票(价值29.27亿元),至今仍未实施的何巧女也不用为难了。因为2015年,她提出的捐赠方式,是以个人减持股票后的现金,捐赠给北京巧女公益基金会,根据项目进展逐年拨付。通知解除了股权捐赠的障碍以后,何巧女可以多一种选择——不用减持获取现金,而是尝试直接捐赠股权。

    链接

    国外股捐案例

    比尔·盖茨:2008年,比尔·盖茨把580亿美元个人财产捐到“比尔和梅琳达·盖茨基金会”之中。他的遗嘱中宣布拿出98%的财产给自己创办的以他和妻子名字命名的“比尔和梅琳达·盖茨基金会”,这笔钱用于研究艾滋病和疟疾的疫苗,并为世界贫穷国家提供援助。

    巴菲特:2014年7月,巴菲特向比尔和梅林达·盖茨基金会以及其他几家慈善机构捐献了价值28亿美元的股票。而2013年,则捐出了价值26亿美元的2287万股公司股票,其中除了向他家族的慈善机构捐赠数额相当大的公司股票之外,还包括向盖茨基金会捐赠价值20亿美元的公司股票。巴菲特和盖茨在2010年发起“捐赠誓约”计划,鼓励全球富豪承诺在生前或死后至少向慈善事业捐出自己一半财富。巴菲特已经承诺捐出他自己99%的个人财富。

    扎克伯格:2015年12月,马克·扎克伯格及其妻子宣布,将把其家庭持有“脸书”公司股份的99%捐出,用于慈善事业。扎克伯格夫妇决定新设一家机构,名为“陈-扎克伯格计划”,组织形式是有限责任制企业,由扎克伯格夫妇共同掌控,以管理他们所持脸书股份变现所获资金。变现股份,投入慈善和公益,按照扎克伯格的说法,将贯穿他和妻子的“余生”。至于资金使用方向,扎克伯格说:“最初将着重于个性化学习、疾病治疗、人际沟通和社区创建。”