■ 本报记者 张明敏

    “全国范围内已初步建成一支50万人规模的社会工作专业人才队伍。”3月14日，民政部召开2016年国际社工日主题宣传活动新闻通气会，民政部社会工作司副司长黄胜伟在会上透露以上数字，同时介绍了我国社会工作助力扶贫济困基本情况。

    顶层制度设计初步完成

    十年间，社会工作政策制度不断完善。社会工作人才列入《国家中长期人才发展规划纲要》，联合中央18部门出台了《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》，联合中央19部门印发了《社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2011-2020年）》，初步完成我国专业社会工作发展的顶层制度设计。

    黄胜伟指出：“围绕社会工作专业人才职业评价、登记管理、继续教育、岗位开发、职业道德等环节和民办社会工作机构发展、政府购买服务、社区社会工作、灾害社会工作、救助社会工作、青少年社会工作、司法矫正社会工作等重点领域，出台了专项政策。发布儿童社会工作、老年社会工作、社会工作服务项目绩效评估等国家行业标准，为国内社会工作发展提供了制度支持。”

    50万人专业社工队伍形成

    十年间，全国70余所高职院校设立了社会工作专科，310所高校设立了社会工作本科，104所高校和研究机构开展了社会工作硕士专业学位教育试点，每年培养3万余名社会工作专业学生。

    据黄胜伟介绍，目前通过全国社会工作者职业水平考试，已累计产生206358名持证社会工作专业人才，其中社会工作师51754名、助理社会工作师154604名，全国范围内已初步建成一支50万人规模的社会工作专业人才队伍，预计2020年将达到145万人。

    另外，黄胜伟还强调：“社会工作行政管理机构从无到有，全国有2/5的省份和计划单列市分设了社会工作处，127个地级和市级民政局分设了社会工作科室；社会工作行业组织从弱到强，全国范围内社会工作行业协会发展到455家；民办社会工作服务机构从少到多，全国民办社会工作服务机构增长至4686家。”

    “两部”法律

    将社会工作纳入其中

    十年间，社会工作发展环境不断优化。《社会救助暂行办法》和《反家暴法》两部法规将社会工作者纳入其中。同时，连续两年的政府工作报告中都明确提出要支持发展专业社会工作。

    黄胜伟强调，接下来争取将社会工作纳入《社会救助暂行办法》、《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》、《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》等与扶贫济困相关的重大政策文件中，专门制定印发《关于加快推进社会救助领域社会工作发展的意见》，为社会工作助力扶贫济困奠定了制度基础。

    另外，从2013年至今民政部共向边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区选派社会工作专业人才3000余名，为“三区”培养社会工作专业人才1500余名，开展社会工作服务项目200余个，覆盖贫困地区1000多个单位或社区，受益人群达200多万人。

    同时，地方上将深入开展了扶贫攻坚社会工作服务，北京、上海、广东、四川、云南等省以灾害扶贫为重点，开展了灾民生计发展服务；江苏、浙江、山东、福建等省以城市失业人员、城市特困老人等为重点，开展了城市困境人群社会工作专业服务；黑龙江、安徽、江西、重庆、青海、宁夏、新疆等地以农村地区、少数民族地区、边远贫困地区为重点，开展了老少边穷地区社会工作专业服务。

    “国际社工日”宣传为期一周

    另外，黄胜伟还透露，3月15日是“国际社工日”。今年的中国主题定为“发展社会工作、助力扶贫济困”。

    宣传活动将采取民政部统一启动、各地各有关单位分别组织开展的方式进行，整个活动从3月15日至21日，为期7天。国家层面，民政部向各地印发了《民政部办公厅关于组织开展2016年国际社工日主题宣传活动的通知》；制定了《2016年国际社工日主题宣传活动方案》。