黄浩明：中国公益组织走出瓶颈很多

    果敢与中国的语言相通风俗相近，但回到国际关系上来说，是双边关系。所以中国的公益组织也需要了解中国政府、缅甸政府的相关政策、战略。

    不仅需要了解对方的法律、宗教、习俗，依靠当地NGO，还要学习国际公益组织的经验、国际人道主义援助的基本原则。这非常重要，规则是人家已经摸索出来的，我们是后加入的，所以先要了解、学习规则，才能运用规则。从这个角度来讲，我们对国际NGO应该有一个更加开放、包容的态度，学习人家，而不应该是限制的态度，当然如果威胁到国家安全、利益的，是应该限制。

    但中国公益组织走出去还有瓶颈。比如缺乏法律依据，像美国就明确鼓励民间组织参与政府援助、走向世界。其次，现在能够走出去的大多是体制内的公益组织，他们走出去的过程中也受到体制内一些管理规定的影响。另外还有安全问题、税收问题、物资处境课税问题、外汇管制问题，问题很多。

    资金方面，政府应该用官方发展援助的途径鼓励民间组织走出去，全世界都在这么做，比如日本国际协力机构，比如美国的国际开发署(USAID)，它的目标是达到30%资金支持民间组织。

    邢陌：如果2017年是和平的，希望到果敢召开第二届

    这几年下来，我个人的感觉是，中国的民间组织总有一天要走出去。云南则有得天独厚的优势，缅北尤其是果敢又都是华人，让中国这一方的民间组织更容易跨出这一步。过往两年我也在做一些尝试，跨出去很容易，但是怎么样把工作做好很重要，需要先交流。

    去年我在果敢协助策划、英国无国界卫生组织出资举办了果敢公益事业发展论坛，开完不久就打起仗来了，很多设想无法施行。今天我们真的把双方代表组织到一起了。我们不说大话，先认识、交朋友，先有一个信任的基础，再根据各自的能力和需求推动一些具体的公益慈善项目。

    这个论坛的目前就是推动交流，也是响应国家“一带一路”的战略要求。正是基于这样的国家政策，这个会才能够成功召开。

    现在，国内大的组织敢走出去，很多地方组织不敢，但恰恰一些草根组织，胆子很大，不考虑那么多，就出去了。国际组织耕耘多年，确实有实力，今天到场的很多在云南活跃的国际组织负责人，也很愿意支持国内组织提升能力、走出去，对本地组织来说是一个好事。云南省青年社会组织培训基地在其中扮演一个服务平台的角色，可以为大家走出去到缅甸果敢提供咨询、支持。