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从本质特征来看,社会企业是运用商业手段运作模式实现社会使命的最大化。在欧美国家,社会企业的兴起及发展有着悠久的历史,在20世纪90年代迎来新的复兴。社会企业概念引入我国只有十年多,但这种模式在我国的存在时间却很久。当前,无论在实务界还是在理论界,我国都出现了一股社会企业热潮,尤其是在公益领域,不少NGO将社会企业视为一种可行的未来发展模式。在企业界,有些企业家认为,企业社会责任很难直接解决社会问题,某些企业家及商业企业也在谋求向社会企业的转型发展。可以说,社会企业主要是由非营利组织和商业企业发展转型而来的,二者发展演变的动力机制、路径及过程有所不同,这种不同影响到了社会企业的内在结构。 一方面,基于摆脱资金困境的要求,一些非营利组织出现了明显的商业化趋势,并转型为非营利型社会企业。资源依赖理论可以解释这种转变产生的原因,在面临资源困境的情况下,非营利组织会努力寻找替代性资源,针对资源环境调整自身战略。非营利组织主要依赖于社会捐赠资金、政府资助和基金会资助来支付它们的成本和费用,很多是依赖于第三方付费的慈善组织。但事实证明,这些资金来源渠道都具有一定程度的不稳定性,并影响到了组织的可持续发展。为了摆脱资金困境,降低总体收入的波动性,保持组织的独立自主地位,一些非营利组织实施了收入渠道多元化策略或商业收入替代策略,为组织的发展提供足够的资金。 在向社会企业转型的过程中,非营利组织发生了商业化趋势,组织模式发生转变。从现实中的很多案例来看,一些非营利组织开始从事各种形式的商业实践,即实施“商业化”和“市场化”。非营利组织的财政传统上依赖社会捐赠和政府资助,现在越来越多地涉及各种类型的商业活动,如向顾客销售产品和收取服务费用。商业化意味着非营利组织要提供新的可以创造收入的产品和服务,为了获取利润,非营利组织的商业行为采取了多种手段,包括服务收费和出售商品,服务收费可以由受益人支付、由企业支付,可以出售与使命无关的商品,也可以出售与使命相关的商品 首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院讲师 王世强/文 |