印度有数百万的流浪儿童，他们从事童工，时常被虐待、袭击，被痢疾、黄疸病、肺结核和艾滋病侵蚀。数百万的儿童，无人帮得过来，不作为成为了大多数人的选择。

    1996年，出身于一个经济优越家庭的杰鲁·比利莫利亚开始帮助这数百万的街头儿童。杰鲁联合了一切能联合的资源。比如孟买的数百个儿童服务组织分散，它们相互间缺乏交流。杰鲁招募许多学生编写了一份有100多家孟买儿童服务组织的名单，包括24小时提供服务的收容所、可长期住宿的机构、提供法律、健康、心理、教育服务、职业培训和戒毒的组织。接着，杰鲁在这些组织中做了大量的协调工作，一个月后，14个组织加盟了她的计划。杰鲁说服了孟买和德里电信局开通一个救助孩子的免费电话，即如今的“1098儿童热线”。为推广“1098儿童热线”，她招募更多的志愿者（主要是流浪儿童）散发该号码。第一年，儿童热线接了6618个电话。

    警察和医院是儿童热线绕不过去的难关。杰鲁联系了高危儿童协调委员会与联合国儿童基金会召开一次会议，邀请警方青少年援助部门来了解儿童热线。最终，儿童热线和孟买警方建立合作关系。警方认识到，儿童热线的存在，简化了自己的工作；而经常因为孩子脏、没身份证等原因拒绝收治的医院，是下一个攻克目标。热线培训自己员工，掌握基本急救知识，送医院前，先把儿童收拾干净。同时培训法律知识：印度公立医院不能拒绝收治任何一个需要医治的人。

    到后来，“1098儿童热线”成立的顾问委员会中，有政府官员、卫生官员、铁路官员和警察。怎么做到的？当这些官员发现，儿童热线可以做到他们做不到的事，可以让他们的工作变得更容易时，合作就变得便利。比如，那个看到一个赤身裸体的女孩的警察，拨打1098，按照提示，把小姑娘送到一个有社会工作者和教育项目的收容所。他不会因此增添无穷无尽的麻烦，这让他做好事的成本降到最低。

    截至今天，“1098儿童热线”覆盖了印度的近百个城市，并被纳入到印度政府的儿童保护政策中。

    （据《视野》）