9月19日，第三届中国公益慈善项目交流展示会（以下简称“慈展会”）主题研讨会在深圳会展中心召开。会议以“构建慈善新格局”为主题，旨在搭建具有广泛社会影响力的慈善价值传播平台，促进专业交流与合作，推动中国慈善事业健康发展。

    民政部部长李立国为研讨会致辞。他表示，慈善事业在我国经济社会发展中呈现出越来越大的作用，但还需要大家同心协力，继续探索和实践。

    李立国说，近年来，我国社会捐赠总额稳步增长，2013年再次接近千亿元，但捐赠总量跟我国经济社会发展水平还不相匹配，捐赠结构跟日趋多元化的群众需求还不相适应。需要我们进一步创新和落实各项服务措施，或设立慈善专项基金，打造服务品牌，以专业化的形式开展大额捐赠。

    同时，要充分利用互联网、微博和微信等技术手段，拓宽捐赠渠道，引导社会公众以简便易行、可持续的方式参与慈善事业。培育和践行社会主义核心价值观，开展以“友善”为主题的慈善文化宣传活动，营造公众乐捐乐助的社会氛围。

    针对在城乡社区开展慈善服务，李立国指出，城乡社区是公共服务和社会治理的立足点，也是慈善组织施展能力、发挥作用的重要平台。要重点培育基层慈善服务组织，加强经常性社会捐助站点和慈善超市建设，构建便捷完善的慈善服务网络。要发挥慈善组织在了解群众需求、发现社区问题、整合社区资源、解决群众困难等方面的作用和灵活机动、一案一策的优势，引导慈善组织面向社区开展邻里互助、生活帮扶、心理疏导、能力提升等方面的专业服务，使之成为社区建设的重要力量。

    良好的政策环境是慈善事业发展的重要保障。李立国表示，要把完善政策供给作为做好慈善工作的重心，并增强政策间的衔接配套。要推动落实和完善企业与个人公益性捐赠所得税税前扣除政策，研究完善慈善组织所得税减免政策，进一步激发全社会参与慈善事业的积极性。要推进公益慈善类社会组织直接登记，建立培育孵化基地和公益创投平台，协调加大财政资金购买服务力度，发挥彩票公益金购买服务的带动效应。要加强慈善事业与社会救助、社会福利以及教育、就业、医疗、住房等其他基本民生保障工作之间的衔接，形成协同合作、各有侧重的多层次慈善政策体系。

    我国慈善组织发展已初具规模，但还没形成专业协作和良性竞争格局，需要进一步加强沟通合作，完善行业布局，优化慈善资源配置。

    李立国强调，要加快建立信息对接共享机制，通过信息化建设，将困难群众的求助信息、慈善组织的项目信息和社会各界的爱心捐赠信息有效衔接，提高慈善救助的效率。鼓励慈善组织依地域、依专业服务领域等成立联合性组织，统筹社会资源和慈善项目，促进专业协作和行业自律。要有效探索一业多会，引入适度竞争机制，激发公益慈善组织活力。

    ■ 公益时报记者 张雪弢