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7月31日,全国学生资助管理中心在教育部网站发布《关于的公告》(以下简称《公告》),提醒商业机构、媒体及其他社会组织,要本着的原则,真心实意帮助家庭经济困难大学新生顺利入学,积极在全社会营造健康、和谐的捐资助学氛围。 把资助学生与售卖商品 绑定不妥 《公告》在肯定“党和政府及社会各界高度关注教育,切实关心家庭经济困难大学生的上学问题,在全社会形成了重视教育、帮扶贫困、捐资助学的好风气”的同时,对当前一些机构和媒体的做法提出了批评。 《公告》表示,正当高考录取之际,个别机构和媒体以售卖商品的形式,募集资金资助家庭经济困难大学新生。过度渲染学生的家庭经济困难,而不谈国家资助政策的保障措施,并且把资助学生与售卖商品绑定在一起,此种做法不妥。 政府资助政策体系可保证 顺利入学 对于家庭经济困难大学新生如何解决入学费用等问题,《公告》给出了解答。 家庭经济困难大学新生可以阅读随同大学录取通知书一并邮寄的《高等学校学生资助政策简介》,或登录全国学生资助管理中心网站(http://www.xszz.cee.edu.cn/)查询资助政策。也可向所在县级(市、区)教育部门咨询生源地信用助学贷款政策,向录取学校咨询其他资助政策。 国家在高等教育阶段已建立起以国家奖助学金、国家助学贷款、学费补偿贷款代偿、勤工助学、校内奖助学金、困难补助、伙食补贴、学费减免等多种方式并举的资助政策体系,同时实施家庭经济困难新生入学“绿色通道”,保证家庭经济困难学生顺利入学并完成学业。 社会资助数量增长 但占比下降 教育公平是社会公平的重要基础。教育公平的关键是机会公平。对于家庭经济困难学生的就学问题,无论是政府还是社会各界都十分重视,其具体表现就是资助额的上升。 2013年底,全国学生资助管理中心发布了《2012年中国学生资助发展报告》(以下简称报告)。 据报告统计,2012年,全国累计资助学前教育、义务教育、中职教育、普通高中和普通高校学生金额达1126.08亿元(不包括义务教育免费教科书、营养改善计划资金),比上年增加146.68亿元,增长14.98%,比2006年增长4.76倍。此外,义务教育免费教科书、营养改善计划资助资金共372.3亿元,惠及义务教育中小学生1.3亿人。 其中,财政投入资助资金共824.74亿元,占当年资助总额比例达到73.24%。学校从事业收入中支出、金融机构国家助学贷款及社会团体、企事业单位和个人捐助等各类其他资助资金共301.33亿元。 财政资金之外的其他资助在逐年增长,例如2012年的301.33亿元比上年增长20.36亿元,增长7.25%,较2006年增长1.18倍。但财政资助的增长速度更快,2012年财政投入资助资金比2006年增长13.4倍。其它基金的占比由2006年的70%以下已经逐渐下降到2012年的20%多一点。 (王勇) |