社会管理的重心在社区，社区志愿者也因此成了社会管理中的重要一分子。据不完全统计，在南京市120万名志愿者当中，超过10万名志愿者常年活跃在大街小巷、社区一线，为社区的老人、孩子、残疾人等弱势群体提供多种志愿服务。这些社区志愿者当中，超过八成都是大学生志愿者。在这条公益路上，志愿者们遭遇了很多幸福的烦恼。

    烦恼一：

    专业技能人才紧缺

    在玄武区北安门社区，有5户失独家庭，独生子女都是因病去世。社区党支部书记赵卫一直想联合志愿者给这些失独家庭送去关爱。“我们现在的困惑是，如何帮助这样的特殊家庭。”赵卫说，社区曾尝试组织志愿者去失独家庭家里，与他们一起包饺子、聊天，但这种形式很难真正让他们打开心扉。失独家庭最需要的是陪伴，需要的是长期持续的服务。但现实情况下，很难找到长时间服务甚至有事“随叫随到”的志愿者，同时非常重要的是，失独家庭更加需要精神方面的关爱，需要志愿者有一定的心理专业知识。这样的志愿者很难找到。

    “公益志愿活动离不开志愿者，但我们更迫切需要的是专业的志愿者。”南京小萝卜儿童关爱中心的服务对象是流动儿童和贫困家庭子女，中心负责人徐玥说，中心如果仅仅开展一些功课辅导，显然不能满足孩子们的需求。很多流动儿童和贫困家庭子女也想学习唱歌、跳舞，也渴望能获得一些艺术特长、兴趣类的培训。而我们这样的草根组织显然无力聘请这样的懂心理、音乐、教育的老师，只能依靠志愿者，但这类志愿者又很难寻到。在国外，很多社会组织这方面做得非常好，以至于大家不用花很多钱就能学习到想学的东西，穷人家的孩子一样可以接受艺术类的培训学习。

    烦恼二：

    缺钱困扰公益组织

    资金短缺，几乎是每一个民间公益组织都面临的困难。

    “尽管志愿者是无偿的，但是志愿服务是有成本的。因为缺资金，很多大型公益项目都无法开展。平时的活动中，很多志愿者甚至都在自己贴钱做公益。”南京爱之源公益发展服务中心负责人戴智龙说，尽管现在政府也有一些公益创投资金，但规模小、不够专业化的志愿者组织很难申请到这笔资金。目前，爱之源正在尝试做专业化的为老志愿服务，争取能得到政府的资源支持。

    尽管每年都有区政府50万元的资金扶持，栖霞区高校公益性社会组织培育中心仍然觉得对他们来说是杯水车薪。“这笔钱只够支付现有9所高校志愿者的交通费、午餐费以及服务过程中的耗材费。”中心负责人告诉记者，中心目前覆盖的群体只是栖霞区的一小部分，志愿者的规模还需扩大。在国内外很多先进发达城市，每年都有对社会志愿者的专项培训资金的财政预算。专业的志愿者需要不断地参加学习和培训，才能够提供更专业的服务。因为资金的缺口，现阶段还无法施展拳脚开展这些工作。

    南京市公益创投协会常务副会长常建东说，公益组织是“政府部分职能的接棒者”，这些在社区提供服务、为政府分忧的草根公益组织，政府鼓励它们发展壮大。但获得公益创投需要经过严格的评估，评估项目很多，比如，要求社会组织的服务对象要满30人，每周服务不得少于两次；服务人员必须是专业人员，能够提供专业服务。很多爱心组织并不能达到这些要求，所以很难获得政府的公益创投资金。

    目前除了公益创投，政府还会拿出一些资金来奖励一些运作较好的爱心组织，但资金并不多。

    烦恼三：

    寒暑假遭遇志愿者荒

    “Could you tell me where the nearest toilet is？（你能告诉我最近的卫生间在哪里吗？）”近日，是南京工程学院的志愿者王雨艳在雨花台区花神庙社区允德乐龄老年管理服务中心，为老人们做的最后一堂培训了。上完这节课，她就放暑假回老家了。

    “爷爷奶奶注意了，厕所的英语是套哎利特，大家可以用中文标注一下！”王雨艳指着PPT视频，细细讲解，老人们也听得特别认真。从去年12月开始，王雨艳每周都到社区教老人学英语。她说：“我特别喜欢做志愿者，之前还想去支教，但因为没被选上很失落。但我觉得只要有爱心，在哪儿做公益都是一样的。但目前的客观情况是，放暑假了，我得回家陪陪父母了，所以志愿者的工作只能暂时告一段落。”允德乐龄老年管理服务中心工作人员告诉记者，几乎一到寒暑假，志愿者们就放假回家了，所以中心的爷爷奶奶们到了寒暑假会觉得格外寂寞。

    南京小萝卜儿童关爱中心负责人也表示，平时来中心做服务的大学生志愿者非常多，而一到暑假，志愿者数量骤减，以至于很多活动无法顺利开展，中心今年想了一个新办法，跟南京很多中学生家长联系，让他们推荐高三毕业生来做志愿者。

    烦恼四：

    志愿者流动性强

    “小徐，快来帮我看看，我的QQ没法登录了。”“小徐，我给孙女写了一封邮件，你帮我看看，这样发对不对？”……每个星期二，志愿者徐婧洁一到瑞金北村社区电子阅览室，就忙得团团转。徐婧洁是南京航空航天大学的研二学生，去年下半年以来，她和同班同学钱伟就在秦淮区瑞金北村社区的电子阅览室做志愿者，教老年人学用电脑。徐婧洁在南航江宁校区读书，每次来瑞金北村社区要先坐校车到南航御道街校区，再走上20分钟。“我很喜欢这份志愿工作，我觉得社区的爷爷奶奶们也非常需要我，他们每次都有问不完的问题，在这里做志愿者，让我收获很多快乐和感动！”徐婧洁告诉记者，刚开始，有很多爷爷奶奶对电脑一窍不通，有人甚至不会开机，现在他们很多人都已能上网浏览网页，会用电脑和子孙们聊天联系。但因为研究生即将毕业，写毕业论文、找工作都被提上日程。“所以，我不得不暂时中止这份志愿者工作。”

    瑞金北村社区相关工作人员告诉记者，小徐离开后，电子阅览室就没有服务人员了，最近他们正在急寻其他志愿者来替补。采访中记者发现，大学生志愿者的流动性很强，多数志愿者的服务期在1~2年，很多人因为考试、考研、出国、毕业找工作等原因中止服务。

    （据《南京日报》）