（上接08版）

    大多民间机构维权力量弱

    日前，一份调研报告显示出民间NGO自身的法务维权力量堪忧。这份由上海复恩社会组织法律服务中心调研完成的《上海市公益组织法律服务需求现状调研报告》显示，在选定的70个公益机构样本中，有法务人员的NGO比例非常低，很多机构内专职、兼职、志愿者这三种类型的法务一个都没有。

    “在调查过程中，我们发现，民间NGO的主要法律纠纷发生在合同、知识产权、劳务用工和机构治理与依法运营上，机构治理在很大程度上成为制约机构发展的隐忧。”陆璇说，“法务人员健全的机构，比一般法务力量薄弱或跟本就没有法务人员的机构存活时间长、机构矛盾和纠纷少，这是一个普遍现象。”

    华南师范大学教授、中国南方公益研究院研究员唐昊在接受《公益时报》记者采访时表示：“现在民间NGO出生的法律土壤已经有了很大改变，从去年国家放开四类社会组织直接登记，到将业务主管单位改为业务指导单位，这预示着社会组织准生门槛已经降低，但对于社会组织出生后的成长阶段，有利于其发展的配套政策条款并不是太多，导致社会组织在发展、运作过程中出现和存在的问题并不能马上解决，造成社会组织发展困境。”