公益圈里的“得奖专业户”邓飞又拿奖了——12月14日晚，2013“CCTV年度慈善人物”颁奖典礼颁出了年度十大慈善人物，邓飞是其中之一。虽然拿过很多公益类的奖项，但对这个奖他流露出的重视程度颇为不同。站在当下中国最具影响力的媒体——中央电视台的领奖台上，他觉得这是对自己过去工作的一个重要的肯定，同时，他亦认为这是一个重要的时间节点，应该有一些新的重要选择和决断。

    邓飞向《公益时报》记者独家披露了下一步的具体打算——成立一个全国性公募基金会。

    “吃螃蟹”的人

    几周前，邓飞曾在微信朋友圈发出一则信息，暗示自己打算做第一个“吃螃蟹”的人。

    邓飞向记者解读了这条微信背后的两重信息：“第一，要注册公益基金会；第二，想要注册第一个由民间发起的全国性公募基金会。”

    是的，一个全国性的公募基金会，这就是邓飞所说的“螃蟹”。

    此前，包括壹基金、北京市永源公益基金会、北京新阳光等，不论是名人发起还是民间“非转公”，乘着政策利好不断、公募权逐步放开的春风，都已注册成功，但拿到的都是地方性公募基金会资格。

    邓飞的信心首先来源于政策，“说起来，我们是被十八大三中全会的文件精神所鼓舞。我们公益界，尤其是民间组织的公益人特别受鼓舞，国家在鼓励我们、在大力发展社会组织，这是一个好的时代，所以我们很有信心。”

    其次则是成功运作的众多项目。两年多的公益历程使邓飞彻底跨出媒体圈，在公益领域累积了影响力和名声，这背后正在运转的机构，包含7个以公益基金形式存在的公益项目，其中包括5个和乡村儿童相关的项目和2个和自然环保相关的项目，这些项目目前分别挂在几个国字号的基金会麾下。

    “我们需要一个统一的基金会，来把现在的7个项目——5个孩子项目、2个自然项目更好地连接起来，把项目联合起来会更有效率，不用再花很多时间在项目协调上，可以把精力放在更好地经营自身、服务社会。”邓飞说道，“其实全国公募和地方公募不是问题的关键，关键是我需要一个能够做事的平台，仅此而已。全国公募只是目标。”

    钱从哪儿来？

    根据《基金会管理条例》，设立基金会的资金条件要达到“全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币；地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币”。

    邓飞计划，资金来源可能会通过微博、微信向朋友和伙伴们发出邀请，真正做到原始资金都来自众筹、来自捐款。

    “我们没有钱，这确实很难，但总要有人去做，因为一定要有来自民间的第一个全国性公募基金会。这虽然很有难度，但是我们有比较好的成绩单，而且我们愿意去践行三中全会提出的改革目标。我觉得只要我们具备了条件和能力，相信可以得到这个机会。”

    邓飞认为，自己最大的价值就是做的任何事情都是通过微小之力，“历史上面以后会写上我，也是这一点，就是微，是积少成多的方法。”

    现在“免费午餐”等项目的办公地，是复兴国际的老总免费给他们使用的。未来基金会的注册地选择哪儿，邓飞也在考量。上海自由贸易试验区是一个选择，但目前看还不是最佳选择。“其实哪里都可以，目前来看，上海自贸区的决心和力度比较大，好的政策也很多。当然，我更乐意看到我们能在北京落地。在哪里能得到更多的支持，我们就会在哪里安家。”

    基金会怎样运作

    邓飞对《公益时报》描画了他接下来的“企图”：除了公募基金会，他想整合更多为乡村儿童服务的组织和资源，还想做一个社会企业，帮助农村出售农产品，再做一个促进信息流通的媒体平台……所有的一切，都是希望在一个更大的平台上实现自己的梦想，通过服务乡村儿童的一个切口，服务整个中国乡村，进而弥合城乡差距、解决社会问题。

    在现在的专项基金，邓飞都是发起人的身份，对机构而言，不论在资源整合还是品牌建设上无疑都有着不可避免的个人标签。对于基金会的构想，邓飞脑海中已经有了雏形，自己依然不会做具体执行，更多的是负责基金会的决策、资源整合和品牌建设方面的事务。“我不是一个大家长，来分配每一个得到多少。”

    邓飞表示：“现在的设想，是基金会将有七个项目执行部和一个综合的体系，基金会内部奉行‘放权、民主、透明’的原则，这个组织的架构的设计要力图实现一个系统的优化和流程的标准化。我们会通过一个联合展示和联合劝募的方法，由社会来决定钱给哪个项目，这就会逼迫项目各自发展，做得够好你才会得到更多的重视和资金。”

    （本报记者 闫冰）