■ 本报记者 李春伟

    近日，江苏省南通市港闸区从制度建设层面让“好人有好报”，先期拨付10万元基金启动“温暖好人”行动计划。该计划为做好事者送出“温暖礼包”。

    据报道，其中一个受奖励者叫吴锦泉，84岁，仅靠磨刀为生，老人曾经在四川汶川地震和青海玉树地震时，先后向南通市红十字会捐出千枚硬币；另一个老人叫胡汉生，86岁，修车14年，将修车积攒的钱全部用于慈善，2012年荣获“感动江苏”人物称号。

    据了解，南通市港闸区为这两个老人量身定做了“温暖礼包”。4月2日，港闸区给磨刀老人吴锦泉发放3000元“温暖好人”激励救助金，用于生活补助。同时，两对老夫妻每半年还可享一次免费体检，大病医疗救助按规定个人自付部分由政府买单。

    南通大学博士生导师彭怀祖指出，“激励平民善举，政府责无旁贷。只有制度先行，让温暖力量暖及慈善者，才是推动平民慈善事业健康发展的根本保障。”

    “温暖礼包”带来的“温暖效应”正在持续释放。港闸区一些个人、企业纷纷向吴锦泉老人捐款成立的“锦泉一元爱心社”注入善款，目前已募捐到5万多元。

    尽管好处多多，但“温暖礼包”不是没有另外的声音，政府是否需要用这种方式鼓励善行？如果推广“温暖礼包”，如何更好地防止“礼包”的发放在实施过程中变味？近日《公益时报》与搜狐公益联手推出“益调查”，结果显示，27.95%的网友认为应“严格基本制度，确保真正的好人及时获得好报”，63.31%的网友认为要“制定严格的信息公开制度，坚持公示，提高透明度”，二者总体比例达91.26%。也就是说，超过九成的网友认为，若推广“温暖礼包”，要想更好地防止“礼包”的发放在实施过程中变味，就得严格相关制度，特别是坚持公示，提高透明度。

    调查结果：

    本次调查从5月3日下午14时开始至5月6日上午10时结束，共有526位网友参与调查。调查结果显示，高达91.26%的网友认为，如果推广“温暖礼包”，要想更好地防止“礼包”的发放在实施过程中变味，就得严格相关制度。其中，认为应“严格基本制度，确保真正的好人及时获得好报”的网友占27.95%；认为“制定严格的信息公开制度，坚持公示，提高透明度”的占63.31%；认为“面对突发情况，给出‘礼包‘去向”的占1.91%；其他的有6.85%。

    乍一看，江苏省南通市港闸区政府奖励善行，为做好事者送出“温暖礼包”，从制度建设层面让“好人有好报”实在是好事一桩，但不少网友却不这么看。32.89%的网友觉得政府奖励善行没有必要，因为“慈善是一种自发行为，奖励之举会让慈善变味”。不过，还是有超半数的网友表示支持，这个数字是54.38%，他们认为“非常有必要，可以鼓励更多人行善”。

    那么，在政府“温暖礼包”的引导下，大家是否担心慈善行为开始期待回报？表示“有些担心，政府的政策可能有引导作用”的网友占38.41%，表示“不担心，期待回报的毕竟是少数，‘温暖礼包’值得推广”的网友比例是48.29%。