■ 本报记者 王会贤

    近日，厦门市翔业爱心基金会正式成立，成为福建省民政厅下放审批权后厦门市首家由市级民政部门登记管理的非公募基金会。

    民政部日前公布的数据显示，2012年度我国慈善捐赠总额在700亿元左右。捐赠总量水平趋于稳定的同时，我国慈善事业发展潜力和社会需求也在加大，下放基金会审批权有利于推动慈善事业的进一步发展，一方面可以促进行政效能的提高，为举办者提供方便，另一方面，也可以激活民间慈善力量，引导民间财富进入慈善事业。

    2012年第十三次全国民政会议中，民政部表示将加快社会组织登记管理体制改革，下放非公募基金会审批权、异地商会审批权等。根据会议精神和本地情况，福建省民政厅下放审批权，在厦门市民政部门试点登记管理公募基金会和非公募基金会，改变基金会由民政部或省级民政部门登记管理的现状。

    厦门市民间组织管理局局长石好荣告诉《公益时报》记者，此项工作是在2012年下半年开始筹备的，翔业爱心基金会是在厦门市正式登记审批的第一家也是目前唯一一家非公募基金会。在接到拟申请成立厦门市翔业爱心基金会的相关报告后，民政部门按照《基金会管理条例》对基金会名称、设立申请、法人登记申请、章程、场所等进行了认真的审查，同意成立厦门市翔业爱心基金会。

    据悉，厦门市翔业爱心基金会将立足厦门乃至福建省贫困地区，主要资助学校办学、特困老师和学生，致力于促进贫困地区青少年教育事业发展。厦门翔业集团相关负责人告诉《公益时报》记者，基金会正在筹备过程中，具体项目将在3月底启动。

    有专家指出，下放非公募基金会审批权，应该被看做政府对于民间慈善事业松绑的一个举措，但国内公益慈善环境的改善不可能一蹴而就，还需要其他配套措施，包括登记管理体制的完善、有关扶持政策的落实、合理有效的政府监管等。