■ 本报记者 王会贤

    2012年底，上海市社会组织信息平台悄然改动，公布基金会信息披露平台，最新的基金会年检报告书、审计报告都可全文下载或阅读。此外，上海社会组织网自主研发开通了“便民服务地图”，网友可以对1万多家上海社会组织进行地图查询。

    从上海社会组织网基金会信息披露页面进入单个的基金会条目，可以看到其法人、业务范围、联系方式等基本信息，表示地理位置的地图下，是基金会的信誉等级、年检情况、获奖和查处情况、最新活动等内容。

    上海市社会团体管理局基金会管理处的工作人员告诉记者，上海市在2012年9月颁布了《上海募捐条例》，开通首个募捐信息服务平台，规范市内不同类型募捐组织的活动信息公布，这其中包含了部分基金会。但上海市还没有专门的慈善法规，目前基金会的信息公开主要依据《上海市基金会信息公布实施办法》，要求基金会的年度工作报告全文和摘要一定要在相关媒体公告，并全文在上海市社会团体管理局政务网站上公布。管理部门通过年检报告书等几个途径对基金会进行监督。如果基金会在定期进行的规范化评估中不合格将被扣分，进而影响到它的星级评定、税收优惠等。除此之外，没有其他方面的处罚措施，因为还没有相关法律依据。

    据上海市民政局公布的数据，2008年至2011年，上海接收的社会捐赠总额（含物资折价）达到115亿元；慈善组织的公信力建设不断得到加强，2011年上海真爱梦想公益基金会位居《福布斯》杂志“中国最透明基金会”榜单榜首，上海慈善基金会、上海增爱基金会也被列入“中国最透明基金会”榜单。

    此外，2012年12月28日，上海社会组织网自主研发开通了“便民服务地图”。市民进入地图后，可通过设定区域、街道、行业分类、组织类别，以及名称关键字等条件，对全市1万多家协会、民办学校、基金会等各种类型的社会组织进行查询，并取得社会组织的地址、联系方式、到达路线，及其登记、年检、活动等各类信息，既方便市民与社会组织沟通联系，也方便社会组织为市民提供服务。该网站技术部负责人告诉记者，地图主要是从老百姓的角度出发，便民利民，以前没有注意到老百姓这方面的需要。中国公益地图“NGOMAP”微博为此叫好，“上海民政局很潮，”并通过对比表示，“从我们的地图数据来看，上海的公益机构注册的比例比较高。”

    慈善组织信息公开，是公众的期待与呼声，信息公开的促进和约束力度需要加强。2013年伊始，《北京市慈善事业促进办法（草案送审稿）》公开征求意见，将建立全市统一的慈善信息平台。记者从北京市社会组织公共服务平台网络工作人员处了解到，社会组织信息公布中年检情况现在仅有年检结果，工作报告、财务报告有预设位置，但目前还没有填入信息。