1月9日，民政部就兰考弃婴火灾遇难事件后公众关心的热点问题接受媒体采访。据《人民日报》报道，兰考火灾事件暴露了孤儿救助体系存在的漏洞。就民政部门而言，将从中吸取深刻教训，依法履行职责，主动做好对个人和民办机构收留孤儿的管理，全面提高孤儿收留养育能力。

    “相信兰考‘1·4’火灾事件，可以让我们化悲痛为力量，变坏事为机遇，推动立法、制度的完备，推动基层对这项工作的进一步落实。”民政部办公厅主任、新闻发言人王来柱说。

    分散和集中养育相结合

    民政部的统计数据显示，我国现有失去父母、查找不到生父母的未成年人（即“孤儿”）61.5万名，这个数字是动态的，每年都会增加，每年又有一批被收养的。这个数量主要是指民政部门发现和在民政系统登记的孤儿。

    目前，我国对孤儿和弃婴，采取分散与集中养育相结合的方式，民政部门福利机构主要负责查找不到监护人、监护人无力抚养和未被收养的孤儿、弃婴，发挥着兜底保障作用。

    目前，省一级有独立的儿童福利机构9家，地一级有独立的儿童福利机构333家，县一级有独立的儿童福利机构64家，800多家社会福利机构设立了儿童部。但多数县（市、区）没有专门的儿童社会福利机构。

    500个县将建儿童福利机构

    据了解，社会兴办福利机构，应与当地民政部门共同兴办，但究竟具体需要具备哪些条件，比如资金、场地、爱心等，目前在操作层面上还需要完善具体规定。

    个人和机构与民政部门合办儿童福利机构，既符合法律规定，又能满足个人和民间机构的愿望和要求，也符合政府与民间合作、政府购买服务和社会福利社会化的发展趋势。对这类民办机构，民政部门发放孤儿基本生活费，同时积极引导慈善资源和社会捐赠帮助其解决困难，提高养育条件。

    另据报道，民政部社会福利和慈善事业促进司副司长徐建中表示，现在我国公民收养条件过高；孤儿、弃婴的发现、报案、移送的网络体系不够健全。

    “就是像袁厉害这种形式的。他们捡拾（孩子）以后，也没有向公安部门报告，或者是向公安部门报告后私自留下了。民政部门的尴尬就在于我们没有强制权，把孩子放到我们的福利机构，现在法律没有这样的规定。”徐建中说，“十二五期间，民政部和发改委将在全国有50万人口以上的500多个县统一建立一所独立的儿童福利机构。基本能满足我们目前的儿童救助需求。”（本报综合）

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    兰考火灾大事表

    ●1月4日8:30左右，河南兰考县城关镇一居民楼发生火灾，“爱心妈妈”袁厉害收养的孩童中有7人不幸丧生。

    ●1月5日，开封市检察院、兰考县检察院介入事故调查。

    ●1月5日16:30，兰考县委宣传部召开“1·4”火灾新闻通气会。河南兰考县副县长吴长胜在新闻发布会中表示，对于袁厉害的“收养”行为，考虑到这是一种有社会责任关心弱势群体的有担当行为，当地政府采取了默许的态度。

    ●1月6日，河南兰考，公安、消防等专家在7名孩童遇难火灾现场进行勘察。

    ●1月6日，兰考县民政局时任党组副书记李美姣接受媒体采访时表示，兰考县没有儿童福利机构，此前遇到弃婴时，通常会在救助站短暂过渡后移送给开封市儿童福利院。

    ●1月8日，河南兰考县宣传部对外通报称，“1·4”火灾事故6名相关责任人被停职。

    ●1月8日，据河南省开封市委宣传部消息，“1·4”火灾事故调查组认定起火原因是宅内儿童玩火。