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■ 本报记者 王会贤 1月6日晚9:30,央视新闻频道面对面节目对网络爆料人周筱赟进行采访,并播出了周筱赟1月4日前往中华儿慈会办公室要求查看完整账目被拒的情况。节目最后,周筱赟第三度爆料,称通过儿慈会官网查询,发现有13个专项基金自成立以来支出一直空白,其中一名为“少儿健康专项基金”的项目没有任何直接用于受助人的款物,最大项目支出60万元是用于宣传推广。对此儿慈会回应称,在官网善款公示的月度支出公示中,可以看到该项目的支出情况。为了提高公开透明度,基金会于2012年6月完成了官网的改版,有的信息填写还在逐步完善之中。 爆料又现 一位会计专业的热心网友对周筱赟提供的2011年1月5日的银行对账单进行分析,认为有三笔分别为一百万元的转账支出非常可疑。但儿慈会网站上公布2011年1月的全部的捐赠支出也不到三百万,并可以根据2011年度报告排除了行政办公支出和购买固定资产的可能性,因此周认为这属于异常现金流动。 另外,周筱赟从儿慈会官网发现,其设有的项目中,有13个专项基金自成立以来,支出都为空白。最为蹊跷的是由北京新中实经济发展有限责任公司出资500万元设立的少儿健康专项基金,在2011年度工作报告第12页的“重大公益项目收支明细表”第三项显示:该项目在2011年度的收入是62万元,支出68万元。支出的68万元中,“宣传推广费用”60万元,另8万元是人员报酬、差旅费用、其他费用,而“直接用于受助人的款物”是空白。 此外周筱赟质疑亮角落公司的60万元物资捐赠,可能“又把60万元作为广告费再支付给亮角落公司”。 儿慈会回应 对于周的爆料和质疑,儿慈会表示,亮角落广告公司捐赠的是广告位,60万元的价格是核算出来的,并不是现金捐赠,这也是企业捐赠的一种形式。对于“直接用于受助人的款物是空白”,儿慈会表示,2011年该项目确实有开展活动,在延安等地进行了义诊,受益的儿童共有33名,项目还为当地医院的医护人员开展了专家培训。而且在官网善款公示的月度支出公示中,可以看到该项目的支出情况。为了提高公开透明度,基金会于2012年6月完成了官网的改版,有的信息填写还在逐步完善之中。 在1月6日央视节目播出之前,儿慈会便在官网和微博中发布其委托纵横律师事务所出具的“关于中华儿慈会2011年度银行理财行为等事宜的相关法律声明”。并再次阐明,审计结果合法有效,儿慈会2011年度不存在28亿资金洗钱行为;“芭莎明星慈善夜”募款的用途符合捐赠人意愿;理财行为符合基金会对资产管理的规定,并客观上实现了对资产的保值增值等。并在第一项中表示,如对儿慈会2011年度货币资金及理财产品的真实性、合法性存在怀疑,中华儿慈会提示相关人士可依法向相关行政及司法部门反映情况,对于相关行政主管部门及司法机关的调查,中华儿慈会将给予积极、充分的配合。 会计师声音 负责儿慈会2011年财务状况重新审计的中立诚会计师事务所一位注册会计师告诉记者,根据《基金会管理条例》,捐赠人有权向基金会查询捐赠财产的使用、管理情况,并提出意见和建议。对于捐赠人的查询,基金会应当及时如实答复。这里需要说明的是,查询的主体是捐赠人。并且,查询不是查账,查询范围仅限于自身捐赠资产的使用和管理情况,而无权查询其他捐赠人的财产,更不是基金会全部的财务资料,当然也不包括对账单。按照《会计档案管理办法》,对账单属于会计档案内容,是不能随意对任何人公布的。 该注册会计师表示,儿慈会在存在的是管理上的不规范,但没有财务上的严重违法问题。另外,在现有的法规体系中,网络上的爆料不属于法定举报形式,如果按正规手续进行实名举报,相关机构必须履行检查职责,并要在限定日期内及时答复举报人。 |