政策利好

    2012年，中国公益慈善事业利好政策不断落地，社会组织发展得到更多支持。

    这一年，党的十八大勾画了在新的历史条件下坚持走中国特色社会主义道路，全面建成小康社会的宏伟蓝图，提出了创新社会管理，加快社会建设重在民生保障的新论断，这给社会工作的发展带来了新的机遇和挑战。同时，社会组织的发展也得到前所未有的关注。

    2012年11月26日，在卫生部3楼一间会议室，13位防治艾滋病民间组织负责人及患者与中共中央政治局常委、国务院副总理李克强面对面沟通自己的困难与建议。北京市康众卫生服务中心负责人王若涛坦率地说出自己的“困难”。他称自己的组织在民政部注册的性质是“民办非企业单位”，虽然是非营利性组织，不用交所得税，却仍然要上交营业税。

    李克强立刻转过头，要求身旁的卫生部部长陈竺进行调查。他当场提议：财政部对民办非营利非企业组织实行免税政策，探索可以首先从防艾组织上“突破”。“这不仅关系到‘防艾’工作，也关系到我们怎样利用社会力量办好社会的事情，做好社会体制改革。”

    在当天召开的国务院防治艾滋病工作委员会第四次全体会议上李克强强调，用社会的力量办好社会的事情，是推动社会体制改革、加强社会建设的必然要求。要创新财政投入方式，更多向社会购买服务，完善公益性组织的税收减免政策，对参与公益活动多的大学生予以就业支持。“在防治艾滋病领域，社会组织的作用特殊、不可替代；而在很多其他领域，也同样需要发挥好社会力量和社会组织作用。”李克强说。