近日，《中国儿童慈善需求研究报告（2012）》（简称《研究报告》）在京正式发布。该报告是由中国儿童少年基金会与北京师范大学社会发展与公共政策学院社会公益研究中心，自2012年5月至10月，历经6个月，在对全国13个省市45家儿童领域相关组织调研基础上共同完成。

    发展是儿童慈善需求核心

    发布会上，中国儿童少年基金会秘书长陈晓霞介绍了研究背景、方法和主要内容框架。《研究报告》提出儿童慈善需求可分为儿童综合性需求体系和单项目体系，即纵向和横向两个维度。纵向需求分别为基础慈善需求、特殊权益保护需求和发展需求三个层次，是儿童成长过程中所需要的物质、情感、技能、发展等各个层面。《研究报告》强调发展是儿童慈善需求的目标和核心，三个层面是一个有机整体。

    在横向需求体系上，即满足每一个单项目体系上应该遵循专业技术、服务模式和文化理念三个基本原则。包括准确选择受助对象，避免受助者对资助形成依赖，在给予帮助的同时维护受助者的尊严，动员受助者参与，实现与政府资源的无缝对接等专业技术要求。

    全国妇联副主席、书记处书记、中国儿童少年基金会副理事长赵东花在发布会上指出：该报告可以作为广大从业者公益实践的借鉴和参考，为社会公众广泛参与儿童慈善提供帮助。民政部社会福利与慈善事业促进司副司长徐建中在发布会上指出：《研究报告》为民政部门顶层设计适度普惠型儿童福利制度、推动儿童福利事业发展提供了有益的借鉴。

    引领突破传统救助思维模式

    北京大学公共卫生学院卫生政策与管理系副教授刘继同在发布会上点评：《研究报告》的发布是标志性历史事件，中国儿童慈善需求框架不仅是个理论框架和分析框架，而且是儿童福利制度建设框架和儿童福利服务框架，既有重要的理论指导意义，又是战略规划和项目实施的指南。

    清华大学公共管理学院创新与社会责任研究中心主任、教授邓国胜点评指出：《研究报告》理论框架可以为儿童慈善领域的资助方、公益项目运作者提供指导，也有助于引导社会爱心资源的投放和输送，提高社会公众慈善捐款的使用效率。

    民政部副部长窦玉沛在为《研究报告》所写的序中表示：该研究报告将引领我们突破传统救助的思维模式，将其最大限度地与社会公众参与儿童公益慈善事业的需求与期待紧密契合，从而激发社会公众奉献爱心的原生动力和最大热情，进而赋予中国特色慈善事业实现跨越式发展的强大生命力。（徐辉）