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募款提成能否视同公益成本?
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募款是专业化行为
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公益筹款不适用商业规则
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“精神鼓励为主,物质鼓励为辅”的前提下
多劳多得,少劳少得
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关键在于是否公开透明
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新闻内容
2012年09月04日 星期二上一期下一期

    “提成”在国人眼中多少带有些贬义和负面的情绪,对于基金会中筹资官员的薪资来说,“提成”一词显然是很不合适的。应该说,所谓筹资官员的募款提成,是对其专业化行为和劳动的奖励。而对于如何让公众接受公益组织和基金会当中募款专员需要奖励这件事情,根本上应该让大家知道,募款是一种非常专业化的行为。

    在国外,募款专员要经过很专业的培训。美国的印第安纳大学公益慈善研究中心筹资学院,被誉为非营利筹资学的诞生地,它向全世界各非营利机构领袖筹资人提供专业培训。基金会的筹资专员不仅要经过系统的培训,还要获得筹资资格证。

    因此,筹资是一项专业化的工作,筹资官员也是专业的人才,为专业行为支付报酬和奖励,是合情合理的事。关键就是在中国,如何开展这样的募款专业化培训,让募款变得更加规范。

    现如今,许多公募基金会的募款效果不佳,遭遇了募款冰冻期,其实也是因为对专业的需求到了一个瓶颈、需要作出调整的阶段,如果专业的人才和适应市场的体制跟不上,那么一定会面临更大的、甚至关乎生存的危机。

    在世界范围内,其他国家、尤其是像美国这种慈善行业比较发达的国家,募款也是有奖惩机制的,并且与募款额度的多少挂钩。这是对募款专员的管理。

    从实践中看,我国对于募款专员应该也是有奖励的,如果没有奖励机制与“大锅饭“无异,这会大大打击募款专员的积极性,从而对于整个行业产生恶性循环。我们要符合全世界的通行规则,慈善捐赠机制和管理体制也要和世界接轨。现在应该是做调整的时候了。

    国外是用法律体制来督促社会大众行善,带有一点强制性。而国内还停留在道德捐赠的阶段,对于法律规范下的慈善行为,大家还没有多少认识、也不太能接受。所以即使募款金额的10%是不能支付公益成本的,公众也不希望有“公益成本”甚至工作人员奖励这种事。于是就会衍生出很多不规范。

    比如企业的基金会,用企业经营的钱来运营基金会开销,一些名人明星发起的基金会,他们就会自掏腰包来支付一部分运营成本。这样问题就出现了,基金会的运营与筹资脱节,募款官员一职变得富有争议,募款部门和专员不能发挥应有的作用。

    所以,要加强规范和法律的力度,对募款专员施以约束,同时也是保护募款的良性发展。

    对于捐款人和公众来说,需要树立现代慈善理念,理解我们需要具备专业知识的人才,将善款合理有效聚集在一起,并且来打理我们的善款、来帮助我们使用善款。但是这方面,国内缺少认知。

    国内将基金会分为公募和非公募,国外有一种划分基金会类型的方法是分为运作型和自助型,但是运营成本没有低于20%。资助型的运营成本低,运作型的成本高。比如半边天基金会,致力于改善仍然生活在中国儿童福利院的孩子们处境,那么就会有大量的资金用来支付工作人员的消耗。捐钱人当然都希望要把钱给孤残儿童,但是美国的募款人就会告诉捐赠方,你的捐款中有一部分是运营成本,“感谢你捐赠了成本”。

    所以一直以来,国内公众会有关于公益“零成本”的误区,其实任何组织的运营、项目的实施一定是有成本的,并且我们要感谢捐资人捐了成本。

    现代慈善理念的建立是一个过程,借鉴一些国外成熟的经验和做法的同时,也需要我们从体制改革、规范建立、法律健全等多方面加以努力。