无偿献血，有偿用血，一直让献血者心存疑惑的问题还是采血成本到底是多少？能不能有本明细账？血液价格是不是合理？血液价格可降价的空间还有多大？

    实施14年，不合时宜的地方越来越多，针对《献血法》的修改意见，在最近几年的全国两会中均有提及。颁发于1998年的献血法已经不能适应目前的实际工作，急需进行修改或者细化。

    8月9日下午，卫生部新闻发言人宋树立回应记者称：“血液成本的公开，在以后也将逐步推进。”

    对于全国各地血站信息公开内容，宋树立说目前没有血液成本一项，但以后会逐步推进公开的工作。

    宋树立表示，血站作为公益性事业单位，其经费来源及支出均由政府财政安排。

    既然血站是财政拨款的事业单位，那么血液成本构成该有哪些？问及公众关注的这个问题时，宋树立建议记者参考今年6月13日卫生部医政司副司长郭燕红公开发表的言论，“那篇报道中有详细的说明。”在这篇报道中，卫生部医政司副司长郭燕红称，血液费用是血液从采集、分离、检测、存储到运输整个过程中发生的成本。郭燕红解释的血液成本包括：血液采集要采用一系列无菌技术标准和耗材；血液要保存在适宜的温度，而且有一些成分血要在振动状态下保存；在检测方面，需要用16项检测来保证每一份血液的安全，有的项目要双次检测进行核对。随着血液检测技术的进步和安全标准的提高，相应的检测成本还要不断增加。比如现在推行的核酸检测技术，它的成本远远高于传统的检测费用标准，但具体每一个项目的成本费用，报道中并没有提及。

    保障无偿献血者权益

    8月9日，曾经参与《献血法》起草的北京中医药大学教授、卫生法学专家卓小勤表示，献血法颁布了14年，至今未修过，很多地方都不合时宜。国家应该针对互助献血问题制定配套的法律法规。

    卓小勤认为，临床用血不足，部分原因是公民对“无偿献血”的认识不足，“国外很多国家和地区领导人带头献血，而且有的国家规定公务员无偿献血。”

    卓小勤指出，目前对献血者的承诺并不能得到完全兑现，人口流动性增大，地方之间血液还不能实现充足调配，这在一定程度上伤害了献血人的利益。“国家应该让无偿献血者献血后在其需要时能得到国家帮助。”

    “应该使得临床用血异地报销成为可能，政府可以在全国联网建立统一的管理系统，但各地区间如何实现利益协调，特别是血液这种稀缺资源的调配，可以通过政策上加以解决。”

    健全无偿献血监督机制

    全国人大代表、中国红十字会曲阜医院院长姜健自2006年时就提出修改献血法建议，取消献血补贴的规定，鼓励更多人无偿献血。

    据姜健介绍，现行献血法第6条规定，“对献血者，有关单位可以给予适当补贴。”这是针对计划献血的做法，助长了变相有偿献血、冒名顶替献血等现象的发生。

    而全国人大代表、聊城职业技术学院副院长孙菁也建议对目前的献血法进行修改，以应对目前普遍存在的血荒。她认为，现在献血法中提倡的是自愿献血，为了建立稳定的献血队伍，国家公职人员除了健康因素外，每年献血应该不少于一次。

    全国政协委员、天津庆达投资集团公司董事长孙太利表示，要解决血荒，最重要的还是健全监督机制，本着透明、公开、监督的原则，公开账目，公开流程，公开运行，保护义务献血者的积极性，保障用血患者权益。此外，政府应出台鼓励政策，建立公民自愿献血的激励机制，稳定和壮大无偿献血队伍。

    （据《齐鲁晚报》）

    延伸阅读

    多地血液库存告急

    血荒已经不是一个新话题,季节性血荒几乎年年发生。

    尽管我们经常在街头看到采血车，尽管现在有了越来越多的义务献血者，但我们还是能常常听到血液告急的消息。这不仅仅出现在大城市，很多中小城市也未能幸免。这给患者带来危险，给家属带来不安。血荒已经不是一个新话题，季节性血荒几乎年年发生。这是什么原因？又该如何应对呢？

    记者走访了安徽省阜阳市几家医院，发现血液存量都存在不同程度的缺乏。阜阳市中心血站站长姚全邦告诉记者：“进入7月份以来，尤其是在20号以后，我们的库存量下降，尤其到了27号，接近短缺状态了，A型最低的时候达到了193个单位，就意味着我们向临床只能够供3天。”而正常情况下应该是满足10天以上。

    同安徽省阜阳市的情况一样，进入七月份以来，异常天气使得全国不少城市的市民减少了外出，因此，导致了血站血液库存处于警戒线，临床用血告急。2012年8月，由于连日暴雨，导致天津市滨海塘沽中心血站告急；2012年8月，吉林省白城市中心血站A、B、O库存不足；2012年7月，山西大同市中心血站多次出现库存低于警戒线情形；2012年8月，由于连降暴雨，河北保定市血液库存逼近警戒线；同时，山东省济南市连日的高温酷暑导致血液库存紧张。

    中国输血协会副理事长刘江表示：“血液短缺是近两年的事情，其中一个原因是这两年新医改，包括医疗保险覆盖面扩大，新农合制度落实，医疗需求持续增长。以北京为例，每年门诊和住院病人增长都在11%以上，但这两年血液增长基本上是在5%左右。”

    （据央视网《焦点访谈》）