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德国能源转型坎坷路
中国敦煌石窟保护研究基金会(2011)年度工作报告摘要

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新闻内容
2012年08月07日 星期二上一期下一期
Germany’s Energy Transformation
德国能源转型坎坷路

    “愈是在寂静的夜晚,愈能清晰地听到这种声音。”德国石荷州尼比尔市(Niebüll)市长威尔弗雷德·博克霍茨(Wilfried Bockholts)模仿风能发电厂上55米长的旋翼在桅杆上旋转的声音后说道。他是倡导“市民风能发电站”的领头者,但他的内心还是百感交集。这里曾经是驰名的广阔原野,而今却参差不齐地插满了白色的尖塔。“这些塔彻底改变了这儿的风景。”他叹息道。

    德国去核计划

    石荷州的风能发展是德国能源转型计划的一部分,该计划将实现从核能和化石能源到可再生能源的转变。福岛核泄漏事件之后,德国总理默克尔废除开发核能的计划,命令立即关闭7个核反应堆,并重申其原有的清洁能源计划——到2020年,温室气体排放水平较1990年减少40%;截至2050年,减少80%——但现在却必须要在没有核能的情况下达到这些目标。

    对此,世界其他国家都表示惊讶和暂时的幸灾乐祸。德国不仅没有稳定欧洲的电力供应,反而向邻国倾销大量前途未卜的风能和太阳能,这令他们苦不堪言。

    对于德国本身,这也将带来诸多不容乐观的问题。据卡尔斯鲁厄理工学院估计,到2025年,批发电价将增长70%,而德国还必须建设或升级8300千米的电力运输线。并且由于风能和太阳能的间歇性,还必须建造备用发电机,说服人们投资的商业模式也因此被搅乱。德国工业联合会主席汉斯-皮特·凯特尔(Hans-Peter Keitel)则将能源改革比喻为“心脏手术”。

    能源来自民间

    德国《可再生能源法》规定,凡安装了太阳能电池板或风车的居民都有权把多余的发电量卖给电网中心,并因此得到丰厚的“上网电价”保证,期限达20多年。这使得可再生能源发电比传统能源更有优势。不出所料,1990到2010年以来,德国可再生能源增长速度比经合组织快10倍,而今更是达到了发电量的20%,居各大国之首。

    据咨询公司称,2010年,过半的可再生能源发电能力掌握在个人或农民手中,而四大发电公司只占6.5%。

    沉睡的地区活跃起来,农民更愿意留在农村种地。从指导投资者利用补助的咨询师到风车专业修理师,从事各服务业的人员都在乡镇扎根落户。风能发电厂所付税收是尼比尔市主要收入来源之一;在更小地区可能是当地唯一的收入来源。

    前景尚待观察

    然而,谁来为能源“埋单”?能源使用最多的消费者们无法享受到上网电价回购补助,结果只有普通人包括靠养老金为生者、失业者来为其埋单。代表消费者利益的团体VIK也指出,关闭核电站使产业电价高于其他能源发电价。更令人担忧的是,间歇性的能源供应,即使是一秒以内的中断都会使工厂陷入混乱。

    可再生能源可能压低批发电价,这使得投资者更不愿意投入建设灵活的气动式发电设备以防止出现无风多云的天气。“市场完全失去了灵活性。”四大发电公司之一RWE的总裁皮特·特里安(Peter Terium)如是说。

    加上官方反应迟缓、官员行动磨蹭以及诸多激进分子对输电杆的憎恶不亚于对核能的反感,导致扩张电网计划被扼杀,即便是升级现有电网计划也遭到反对。联邦政府试图削减太阳能回购补助的计划,也遭到各州的当即抗议,使得政府不得不做出妥协。

    为了实现从化石燃料和核能向可再生能源转型,德国正在误入歧途,很难想到有比德国更糟糕、更浪费的方式。

    高昂的价格、巨大的风险以及其他诸多影响都将是德国始料未及的。在未来很长一段时间内,温室气体排放量很可能持续增加。

    但这并非意味着整个项目的失败。政治家们不可能重塑已经付诸实施的能源转型计划,但他们可以将风险扼杀,降低损失,实际上他们也已经开始这样做了。德国誓要将转型计划进行到底。

    (据《经济学人》网站)