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一年前的日本地震及所引发的海啸,夺去了15000多人的生命,还造成了2350亿美元的经济损失,成为了迄今为止造成经济损失最严重的自然灾害。美国民间力量在灾后的第一时间以发起募捐、游说等各种方式筹集资金,向大洋彼岸的难民伸出了援助之手。一年后的今天,让我们回过头来看,这些钱究竟去了哪里? 据《赫芬顿邮报》统计,美国民众在这一年中共计向日本捐款3.52亿美元,主要捐赠主体为红十字会、世界展望会和救助儿童会这三个慈善机构在美国的分会。 以红十字会(the Red Cross)为例,自从灾难发生以来,它们在全世界范围内所接收到的捐款已将近50亿美元。而据路透社报道,红十字会对捐款的使用,已由灾后最初的难民医疗救助,转变成现在的长期项目协助,例如建造临时性和永久性的医疗设施。 灾后初期的捐款主要集中体现在诸如食品、水和毛毯等救济物资的供应上面。并且,有32万名流离失所的幸存者如今都陆续得到了像冰箱、电饭煲和洗衣机这样的家用电器。据红十字会称,有超过8万7千名的日本民众通过医疗救助挽回了生命。救助儿童会(Save the Children)和世界展望会(World Vision)开展的学校午餐项目和对校园的物资供应为数以千计的儿童提供了每日所需的帮助。 不过,也有一些质疑的声音怀疑对日本捐款的力度。据《慈善纪事》统计,日本灾后的三天内,美国民众仅捐出了4700万美元,而在之前一年的海地地震后,同一时间段内的筹款已超过了1.5亿美元。 对此,美国慈善观察组织美国慈善研究所所长丹尼尔·博洛乔夫(Daniel Borochoff)接受采访时分析说,日本所需的外界帮助并不及海地,慈善组织不负责帮其进行重建工作。他说:“海地的情况是,那里的人们普遍穷困,难民在灾区重建前的忍耐期也较长。而日本是个强国,GDP和我们不相上下,他们的政府和赈灾系统已经可以在方方面面帮助自己的百姓重建家园了。” 据路透社报道,时至今日,约32万6千名的日本灾民仍未得到有效安置,日本政府也因至今尚未出台对应的整体方案而备受指责。日本红十字会主席近卫忠辉(Tadateru Konoe)表示说:“日本政府拿出了多个重建方案,但它们都受到了地方政府的强大阻力,甚至也没得到灾民的支持。” 日本政府和日本红十字会在灾后第一时间的善款发放速度之慢就饱受批评,地震过去一个月,所筹得的13亿美元救助款项未有一角一分得以发放。美国红十字会前项目协调员桑德拉·施梅芬尼(Sandra Schimmelpfennig)说“这一点都不出奇”,称慈善组织在物流方面遇到了诸多困难,款项的运输对他们来讲是个大课题。 (据《赫芬顿邮报》 高文兴/译) ■ 杰西嘉·普莱斯/文 |