走进珠岛宾馆湖滨楼三楼，穿过长长的走廊，广东省社会工作委员会最初的办公地点便坐落在此。在这个不足100平方米、由会议室改设的办公室里，简单摆着十几张桌子和电脑。几个月来，刘润华和他的同事就挤在这里办公。

    “我是2011年9月7日来广东省社工委报到，到现在已经满四个月了。这几个月最大的感受是广东社会工作具备了良好的环境和氛围，大有可为。”这是刘润华见到记者说的第一句话，这也是他从深圳市民政局调任到广东省社会工作委员会后最深刻的体会。同样让他欣喜的是，目前，广东省社工委终于有了自己的办公场所，位于广州军区司令部服务中心二楼，他对新办公室非常满意。

    行事果断，有魄力，有激情，这是刘润华的个人魅力，也正因此，过去八年任职深圳市民政局局长期间，他大力推进了深圳民政工作的多项改革。 

    2011年，对刘润华来说，非同寻常。从壹基金落户深圳，到网上发帖帮孤儿大学生找工作，到举办中国公益项目交流展示会，到率先在深圳市局级官员中开通个人实名微博，再到正式辞去深圳市慈善会法定代表人职务……刘润华的名字迅速被公众所知。

    他告诉记者，期间，他也曾在无数的夜里辗转难眠，毕竟涉及到改革，涉及到多方利益，他深知，任何改革都意味着对现有制度和政策的突破，都需要承担巨大的改革风险。

    在“动”与“不动”之间抉择时，他常记起自己的老上级、前深圳市委书记李灏的话：“你不可以不改革，你要负责任地去改革，要对改革有足够的判断能力。”

    刘润华告诉记者，无论承担多大的压力，他判断做与不做的原则只有一个，那就是看这件事的社会意义。

    2011年1月11日，在民政部的支持下，刘润华向壹基金抛出了橄榄枝，壹基金成功落户深圳。这不仅为民间公募基金会谋求了一条出路，更重要的是在一定程度上冲破了社会组织管理体制上的“障碍”，在中国探索社会组织管理体制的历程上留下了浓重的一笔。

    关于改革，刘润华有自己的思考。他认为，改革开放30多年后，社会建设相对落后于经济建设，使民政工作有极大的改革空间，庆幸生逢其时，当以改革为已任。壹基金落户深圳，应归结于这种改革冲动。

    去行政化

    当人们还沉浸在“壹基金”的喜悦中时，2011年6月，刘润华正式辞去深圳市慈善会法定代表人职务。按照慈善会传统，各地慈善会法定代表人皆为当地民政相关负责人，这也是多年来，慈善会与民政系统“不分家”的特殊关系所在。

    一时间，刘润华的名字再次被迅速传播。

    “从2010年开始，我就开始推动深圳市慈善会‘去行政化’，并不是心血来潮。”刘润华语重心长地告诉记者。“我们国家从计划经济走过来，开始时很自然地就形成各级政府、各有关部门垄断慈善组织和慈善的资源。这在初期有它的合理性，否则，慈善事业不会有今天这么好的形势。”

    但刘润华强调，慈善的本质是民间性，当慈善事业发展到一定阶段后，如果政府依然垄断慈善资源，必将影响慈善事业健康发展。现阶段，政府应有意识地退出，只有这样才能够很好地界定政府和社会的关系。

    2011年，中国慈善界经过了前所未有的波澜，这一年，郭美美事件、河南宋庆龄基金会等等事件的冲击，让官办公益慈善组织再次成为了舆论的焦点。对此，刘润华认为，其症结就在于公益慈善组织的行政化和垄断化。

    刘润华郑重其事地说：“社会体制的改革必须服从并服务于市场经济体制，必须彻底清除社会体制中来自计划经济的各种痕迹。就社会组织体制改革而言，关键是要推进社会组织的‘去行政化’和‘去垄断化’，让社会组织回归其本来的民间属性，为社会组织的发展壮大排除体制性障碍，使之成为社会建设的主体。”

    他认为，要在总结行业协会商会体制改革经验的基础上，对具有政府背景的公益慈善类和社会服务类社会组织进行“去行政化”和“去垄断化”改革，引入竞争机制。而这个思路也得到广东省委省政府的肯定，列入了由社工委牵头的社会组织体制改革工作实施方案中。

    办法比困难多

    如今的刘润华，正站在一个新起点。作为统筹协调广东省社会建设的重要机构，社工委任重道远，引人关注。

    “离开广州23年，我又回到广东省委工作。”现任广东省社会工作委员会专职副主任的刘润华不胜感慨。

    面对整个广东省的社会建设工作，刘润华信心满满地说：“工作的进展大大超出我的预期，我对今后的工作充满信心。”

    当记者让他用一个词总结过去一年广东省社会工作时，他不假思索地选择了一个“新”字。他这样解释：2011年广东省社会建设迈上了全新阶段，最显著地表现在三个方面。一是有了新的工作机构体系。二是有了新的政策体系。三是形成了新的工作机制。

    由于体制的根深蒂固，社会体制改革并非易事。对此，刘润华有着自己的理解，“推进社会领域改革，困难和阻力肯定会有。但现在从中央和地方，从政府到社会，都非常重视社会建设，提到了重要议事日程，我相信办法总比困难多。”

    社会建设千头万绪，他表示，“广东社会建设的核心任务之一是发展壮大社会组织，并发挥社会组织在社会建设中的主体作用，从而形成与市场经济发展方向相适应的新的社会治理结构。”

    五十知天命。年过半百的刘润华对人生有自己的见解。他说：“我很喜欢孙中山这样的一句话：‘要立志做大事，不要立志做大官。但对绝大多数人来说，既做不了大事，也做不了大官，因此，我立志做一个受人尊重的人。力所能及，尽自己的能力去承担责任，多为社会服务，争取成为一个受人尊重的人。”

    ■本报记者 于佳莉