2011年12月20日，福建晋江市。在这一天，踩街民众或身披绶带，或手执彩旗，或拉着横幅，舞龙舞狮队、扇舞队、腰鼓队等文艺队伍卖力表演，吸引民众沿途驻足观看。100名青年志愿者抱着募捐箱，沿途募捐，沿街的店主、过往的行人纷纷献上自己的一份心意，其中不乏海外侨胞及国际友人的身影。

    慈善日万人踩街 

    这是一年一度的慈善日踩街活动在福建“首富县”晋江登场。上万民众携手走上街头，共同弘扬慈善精神、推介慈善文化。  

    2002年12月18日，中国内地首家县级民间慈善机构“晋江慈善总会”成立。次年，晋江决定将每年的12月18日定为“晋江慈善日”，这个经晋江市人大审议通过的地方性节日在全国并不多见。每年“慈善日”前后，晋江都会举行声势浩大的万人踩街游行、全民募捐等形式多样的慈善活动。

    慈善日踩街活动当天，晋江市青少年服务中心慈善帮扶工作站设立，专项推进困难青少年慈善救助，打造服务青少年健康成长的爱心窗口；为促进外来青少年在晋江健康成长，晋江慈善总会决定拨出100万元专项用于2012年度外来青少年慈善帮扶。

    连续18年领跑福建县域经济的晋江，2011年预计地区生产总值1070亿元，成为海西“千亿”第一县。素来乐善好施的晋江人不忘扶贫济困，2002年慈善总会成立时当年募集善款就达1亿多元，而截至2011年12月1日已募集慈善资金超12亿元，投入各项公益事业6亿多元。

    闽南人婚丧喜庆常常大操大办，近年来晋江大力倡导移风易俗，简办婚丧喜庆活动，节约礼金捐赠慈善事业。今年，晋江慈善总会慈善资金收入逾1.6亿元，其中1.3亿元就来自于慈善总会21名理事会成员的“移风易俗”捐赠。  

    投入慈善资金1.4亿元

    如今，晋江慈善事业涉及解困、被征迁困难户补助、助学、复明、关爱母亲工程等方方面面。据晋江慈善总会透露，晋江2011年投入慈善资金逾1.4亿元，实施助学、解困、助孤、安居等10多项慈善救助项目，以及教育、卫生、老人等慈善公益事业，惠及10万多人次。

    据了解，2011年，晋江慈善总会在内部的建设管理方面，也取得不菲成绩。一是加强慈善资金管理。每月向监事会报告慈善资金收支情况，并在《晋江慈善》月刊详细公布，接受理事会监督。每月各镇（街）救济情况及定向捐赠慈善公益事业项目及时反馈镇（街）分管领导。主动邀请审计师事务所进行年度财务审计，对存在的问题及时更改，并向社会公布收支情况，促使慈善资金管理更加规范。二是做好善款跟踪核实。结合慈善工程进度，开展入户抽查摸底，今年来入户抽查286户，通过电话抽查354户，确保救助善款准确、及时发放到困难群众手中。

    三是加强资金监督管理。定向捐赠资金采取与受捐赠者签订定向捐赠善款使用协议，确保善款专款专用。严格执行善款与行政经费分开管理制度，确保善款包括利息全部用于慈善项目及公益事业，提高社会公信度。建立健全网络信息公开制度，主动与市纪委监察综合室联系，向社会公布收支情况及慈善活动情况。四是协调捐赠扣税。为调动捐赠者积极性、促进慈善事业发展，今年来，分别在4月、8月到省财政厅、民政厅、国税、地税等相关部门协调办理捐赠扣税事宜，于6月份获得公益性捐赠税前扣除资格。

    五是做好公墓区项目的开发建设。晋江市公墓区是市委、市政府为晋江慈善总会善款投资提供保值增值的项目之一。目前，已与合作方签订合作开发协议书，并于11月16日举行第一次股东大会，研究成立公司，制定管理制度、章程等事宜。目前，磁灶入区道路102亩、内坑入区道路50亩均已完成征地，亟待开工建设。

    积极探索基金管理和运营

    据晋江慈善总会会长许连捷介绍，围绕“互相关爱、构建和谐”宗旨，在新的一年，晋江慈善总会将在以下几方面努力，不断开创慈善工作新局面。

    深入实施“慈善工程”。要积极开展扶贫济困活动，为困难群众解决实际问题。在实施现有十五项慈善工程的基础上，认真分析困难群体燃眉之急的具体问题，联合市有关部门，不断拓宽慈善工程覆盖面、救助面，发扬慈善组织、慈善事业在民生保障中的补充作用，努力提高慈善工作新水平。

    深入抓好慈善资金管理。善款管理方面，要依据总会章程规定，严格善款管理制度，做到公开、公正、透明、高效运作。项目运作方面，要积极探索慈善基金等项目的管理和运营，加强与海内外先进慈善组织的沟通交流，推动慈善项目的科学管理、科学使用。项目建设方面，按照本会与合作方签订的《晋江陵苑开发建设有限公司合资经营协议书》，进一步协商合资开发经营具体事宜，尽快组建公墓区开发公司，推进公墓区开发建设步伐，确保善款保值增值。

    深入开展慈善文化宣传。要围绕“互相关爱·构建和谐”这一主题，进一步加大宣传力度，经常性组织开展形式多样、喜闻乐见的慈善宣传活动，充分运用各种宣传载体，突出宣传慈善活动中具有典型意义的人和事，进一步弘扬慈善文化，把宣传工作贯穿于慈善服务项目活动的全过程，扩大慈善的社会影响面，提高慈善总会的吸引力与感召力，使越来越多的群众认知、认同、认可慈善事业的社会作用。要通过加强与新闻媒体的沟通与联系，编印《晋江慈善》信息月刊，弘扬晋江人乐善好施、仁慈博爱的传统美德，宣扬蕴含道德理念的慈善文化，在全市范围内营造浓厚的慈善氛围。

    深入构建全社会慈善网络。要继续团结和带领理事会全体成员，主动参与、积极支持慈善事业发展。要加强与19个镇（街道）慈善联络组沟通联系，充分发挥联络组的作用，调动更多社会各界人士加入到慈善组织这个大家庭中来。要积极与全市各相关部门联系，构成立体化慈善服务网络。（周海山 陈文晶）