激活诉讼志愿服务这“一池春水”
2024年是北京市第三中级人民法院(以下简称“三中院”)“为您‘诉’说”志愿服务站的第十个年头。位于首善之区的三中院人,始终在寻求从“0”到“1”的创新突破,始终在追求从“1.0”到“3.0”的动能提升,志愿服务日志上的每一章节无不浓缩着党建引领、人民至上、践履笃行、奋楫争先的恢弘图景。
十年砥砺奋进,十年春华秋实。2018年3月,“为您‘诉’说”志愿服务站被首都精神文明建设委员会授予“首都学雷锋志愿服务站”;2020年5月,被首都精神文明建设委员会授予“首都学雷锋志愿服务示范站”;2023年3月,被首都精神文明建设委员会评为“2022年度首都学雷锋志愿服务最佳志愿服务项目”。三中院连续四年被评为“北京诉讼服务先进法院”。
“为您‘诉’说”志愿服务站为何能成为法院诉讼服务的一张“金色名片”,又何以笃定前行、高质量发展?我们可以从它“萌芽破土”“发荣滋长”“扎根沃土”和“栽法育术”中寻求答案。
举旗定向,用心打造司法为民的“新引擎”
善谋者胜,远谋者兴。2014年8月,三中院启动与北京高校共建服务机制,与中国政法大学研究生院建立志愿服务项目。2015年3月,诉讼服务办公室正式成立,一整套更加成熟的组织架构、制度体系加速形成。
当问及志愿服务情况时,管理人员常闳钰边走边介绍:“人员构成,由中国政法大学研究生志愿者和三中院团员青年组成。中国政法大学志愿者一般为共产党员或共青团员,由中国政法大学招募,平均年龄在24岁左右,每3个月轮换一次,每期10人左右,全是精挑细选的法学类专业学生;工作地点,就在三中院诉讼服务中心工作站;工作模式,每天由1人引导2名志愿者为来院群众提供法律服务,每天接待时长在6.5小时左右;工作内容,主要是为来院群众提供诉讼指引、法律咨询、代写法律文书、多元解纷指引等诉讼服务。人员管理,由诉讼服务办公室牵头,具体负责人员调配使用、岗前培训、教育管理和制度建设等工作。”“您好,阿姨,请问您有什么需要帮助的吗?”“啊,我问我那官司的事,听说你们给咨询,还给写状子,这是我那一审的判决书,帮忙给看看!”“好的,阿姨,您稍等,我看看您这材料。”
……
“早几年借给朋友点儿钱,老不还!现在我还能告他还钱吗?”“叔叔,您再说详细点儿,我帮您分析分析!”
……
伴着清晨的一缕阳光,夹杂着来院群众“家长里短”的攀谈声,三中院“为您‘诉’说”志愿服务者开始了新一天的服务工作。就这样日复一日、年复一年,志愿服务者在这里默默耕耘、无私奉献着,一招一式、一板一眼,一点一滴、一朝一夕书写着三中院故事。
静水深流,专心厚植为民服务的“赤子情”
心在哪儿,行动在哪,收获就在哪。志愿服务者思想的“种子”在这里扎根发芽,谱写了一曲曲动人乐章,产生积极效应。
为当事人提供法律援助、化解纠纷,多次受到群众赞誉和肯定,形成“宣传效应”。第7期志愿服务者杨京津把代写完的3000多字的诉状,亲手递到王奶奶手上,叮嘱再三。王奶奶的脸上露出久违的微笑,连连称赞道:“哟,这帮小孩儿可真厉害,咨询啥都讲得头头是道的,最重要的是还可以给我写状子,可帮了我老太太的大忙啦!”
不仅近距离观摩服务实践的可遇、可学、可行,还体悟到司法服务的温度、力度和深度,形成“叠加效应”。第27期志愿者王昕月在工作日志上回忆道,“2022年5月的一天,正在窗口工作的干警朱芮萱见一位女士匆忙走来,赶紧起身上前询问,结果发现是位听力障碍者。朱芮萱抓起电话,一边安排志愿者和法律援助律师接待,一边拨打手语老师的手机,最终帮助这位听力障碍者解决了民事案件上诉事宜。事后,这位听力障碍者特意来院找到朱芮萱,用手语表达谢意。她这种随机应变的处事能力和人民群众对她的那份信任、尊敬,着实让人羡慕、受益。”
兼具“沉浸感”与“自豪感”的服务实践虽微小,但在志愿服务者的内心深处泛起“大波澜”“大涟漪”。现已入职三中院的第23期志愿者张淼杰,曾在实习日记中写道,“在我看来,做诉讼服务工作最重要的品质是耐心亲和,尽量保持平和冷静。我们应当换位思考,充分理解当事人的焦急情绪,并在了解其基本情况的基础上,抓住当事人的核心诉求,为其提供相应的解决办法……在三中院的这段时光,有所收获,有所成长,这段经历值得我们铭记在心。”
这就是一个个志愿服务者的心路历程,也是他们书写三中院故事的生动实践。他们的一言一行无不朴素、平凡,但这平凡之举蕴藏着一股力量、一种精神,使得这种“平凡”变得“不平凡”。也正是在这一言一行中,他们收获了知识、信任、快乐和尊重。
“为您‘诉’说”志愿服务站成立10年来,先后组织31期共200余名志愿者参与其中,帮助指导当事人撰写法律文书5600余件、提供诉讼程序咨询7500余次、解答法律知识8800余次,“零距离”为群众“问诊把脉”“答疑解惑”,诉讼群众获得感满意度不断提升。经过多年“打磨”,“为您‘诉’说”志愿服务站已颇具“影响力”,经常有周边群众慕名前来寻求帮助。
与时偕行,全心练就一站式服务的“铁臂膀”
三中院在做大建强“为您‘诉’说”志愿服务站的基础上,联合打造“二室、一线、一队、一站”综合服务体系,不断带动诉讼服务水平快速提升。二室,即公益律师工作室和法律援助律师工作室;一线,即北京法院12368诉讼服务热线;一队,即“习近平法治思想宣传队”,兼“普法驿站”组织运营。
2016年6月,三中院相继与北京市律师协会、北京市法律援助中心合作,共同成立公益法律服务站、法律援助工作站,30名专家型律师、19家律师事务所450余名执业律师进驻诉讼服务中心轮值,为群众提供法律咨询、诉讼引导、参与诉前诉后调解等法律服务。近两年来,累计受众1500余人次,收到群众表扬信40余件次,受到群众广泛好评,取得良好社会效果。
“我在外地出差,最近回不来,是一定要去法院才能提交诉讼材料吗?”
“您如果不方便的话,可以通过邮寄的方式提交诉讼材料。”
……
热线接听、记录、工单审核、派发、回访,工作信息统计分析是12368诉讼服务热线坐席员的工作常态。热情、周到、细致的答复,总是让来电群众如沐春风、竖起大拇指。近两年来,先后开展专题业务培训25期,接听热线9.5万余通、有效回访1.2万余通,获锦旗7面、表扬件40余次,人民群众满意度达99.85%。“请问法官,拆迁补偿款在家庭成员间要如何分配?”“劳动仲裁被驳回了能不能去法院起诉?”
“民间借贷案件胜诉了,碰到‘执行难’怎么办?”
……
2023年3月初,社区群众早早排起了长队,针对生活中遇到的问题向法官们进行咨询,法官耐心细致地为群众答疑解惑。在第60个学雷锋纪念日前夕,三中院联合东城区景山街道社区青年汇,以京法巡回讲堂的形式开展“学雷锋”志愿活动,深受群众喜爱。
2024年6月,三中院赴北京市行政副中心运河商务区,针对新公司法颁布后的社会关注热点,聚焦企业司法需求开展普法宣传,向民营企业提供“零距离”司法服务,持续提升市场经营主体的获得感和满意度。2023年6月以来,先后成立15家“普法驿站”并相继开展工作,深受街道、乡镇和企业好评。
党建引领,潜心打通诉讼服务“筋脉”的“金药方”
10年的服务实践启示我们:党建如同旗帜,指引道路,引领方向;亦是纽带,将人民群众与政法机关紧密联结;恰如源泉,强化人员教育培养,激发支部活力。
近年来,三中院坚持抓基层、强基础、固根本,着力提升党支部政治功能和组织功能,推动党建和业务深度融合,不断提高党支部建设质量,取得了一些实践创新成果。此外,与北京大学、中国政法大学、北京青年政治学院等高校共建,先后创建特色人才、审判、实践基地,激活“院校”共建培养法治人才的“一池春水”。
三中院诉讼服务办公室党支部始终围绕中心、建设队伍、服务群众,经过不断实践探索,创建“六讲三诉”工作法,不断引领党员干部、团员青年政治能力、服务能力双提升,2023年被北京市高级人民法院转发刊载,被评为“北京法院优秀党建创新案例”。
院党组成员、副院长王海虹在检查调研诉讼服务工作时指出:“诉服窗口处于法院工作最前沿,要聚焦做实为大局服务、为人民司法,从前端、后端全面提升服务审执工作、服务人民群众的能力。让‘为您‘诉’说’志愿服务成为法治化营商环境的标志性品牌与形象,向‘新’而行,以‘质’向远,为全面推进三中院‘双一流’现代化法院建设注入强劲动能。” (据《法治日报》)