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2015-03-25 来源 :公益时报 作者 :
今年的政府工作报告提出“加强重特大疾病医疗救助，全面实施临时救助制度，让遇到急难特困的群众求助有门、受助及时。继续提高城乡低保水平。坚决把民生底线兜住兜牢”。
民政部社会救助司相关负责人在接受媒体采访时表示，“救急难”依然是今后一个时期的工作重点。下一步，民政部将指导地方以强化“救急难”为核心，进一步细化、实化临时救助政策措施，重点做好以下工作：
规范救助内容。将所有遭遇突发性、紧迫性、临时性基本生活困难的居民家庭和个人纳入救助范围;确保临时救助标准与经济社会发展水平相适应;在规范操作基础上，优化临时救助程序。
建立健全工作机制。以开展“救急难”综合试点为载体，建立“一门受理、协同办理”机制，依托乡镇(街道)政务大厅、办事大厅等，全面设立统一的“社会救助服务窗口”。建立急难对象主动发现机制，做到早发现、早救助、早干预。建立“救急难”快速响应机制，畅通化解急难问题的绿色通道。
加大资金投入。一方面积极争取中央财政支持，在资金分配时对财政困难地区和西部偏远地区予以倾斜，并将临时救助制度实施情况作为分配中央补助资金的依据;另一方面，指导各地完善临时救助资金筹集机制，将临时救助资金列入地方各级政府财政预算，督促省级政府加大资金投入。
动员社会力量广泛参与。建立社会救助与慈善资源信息共享平台，积极培育、发展以“救急难”为宗旨的慈善组织，通过开展形式多样的社会捐赠和志愿服务，为开展“救急难”提供资金支持和服务载体。
加强监督检查。指导地方各级政府将临时救助制度落实情况纳入督察督办重点内容，组织开展专项检查和不定期抽查。会同有关部门适时对全国临时救助工作情况进行重点督察。加强舆论引导，提高临时救助、“救急难”的知晓度，引导群众积极参与“救急难”工作。
在健全社会救助机制、提升管理服务水平方面，民政部将着重健全完善“一门受理、协同办理”机制，进一步完善“上下贯通、左右衔接”的社会救助基层服务机制，为困难群众搭建高效率、综合性的服务平台。
充分发挥全国社会救助部际联席会议的统筹协调作用。目前，全国社会救助部际联席会议已根据工作需要由24个部门拓展为27个部门。下一步，将依托部际联席会议机制，加快推进“一门受理、协同办理”机制建设。
指导各地着力提高“一门受理、协同办理”服务水平。规范窗口标识，确保群众到一门受理窗口办事“一问就知、一看就明、一听就懂”。进一步细化民政、教育、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、卫生和计生等部门在基层社会救助服务窗口为困难群众提供救助服务的内容，确保“各司其职、各负其责”。在指导各地加大基层社会救助经办机构“人、财、物”保障的同时，加强对基层经办人员培训，确保“有钱办事、有人干事、有能力办事”。(据《中国社会报》)
