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2013-04-16 来源 :公益时报 作者 : 王会贤
魏开祖、余定海曾因钟祥市大生化工厂污染其树林、养猪场维权并获赔偿，后被逮捕
去年秋，湖北省钟祥市磷矿镇化刘冲村村民、工厂污染受害者魏开祖和余定海被刑事拘留，批捕罪名为“敲诈勒索”。此案原定于2013年4月9日、10日开庭审理，因故推迟。庭审延期，但计划于4月8日在武汉进行的环境律师会议如期举行，环境公益律师团也以钟祥案为切入点正式发起。截至4月14日下午，已有14名各地律师签名加入。
协作规避地方干预
环境公益律师团的主要发起人，也是自然之友武汉小组组长的北京盈科（武汉）律师事务所曾祥斌律师对《公益时报》表示，近些年环境问题愈加突出，这方面法律需求也在增多，而污染者都是很强势的，这也是很多律师不愿介入其中的原因之一。目前关注环境领域的律师并不是太多，这些为数不多的律师也逐渐形成了小圈子。以前是单打独斗，现在大家觉得应该有一个团队，将零散的力量形成一种合力，构成一个松散但相互呼应的网络，来介入公共事件中污染受害者的维权。曾祥斌说：“进入公共视野的维权者的遭遇，对社会有很好的示范作用。但如果他们经常遭到打压，这个示范作用就是非常糟糕，谁还愿意站出来维权呢？作为做环境案件的律师，我们责无旁贷。”所以，在介入钟祥案之后，他发现这又是一起污染受害者被构陷的案件，于是借此机会，召集全国各地十几名律师，成立环境公益律师团。
环境公益律师团的定位，即以个案介入、案件探讨、公众倡导等方式，为环境污染受害者、环境维权者和环保组织、环保人士提供法律服务。曾祥斌说，因为与全国大多数活跃的环保NGO，特别是草根NGO都有联系，更熟悉环保组织在法律方面的需求和欠缺，许多案例也来自于这些NGO以及律师网络。律师团的成员均为熟悉环境诉讼的律师，并且因为来自不同地区，可以互相帮助，借此在一定程度上避免地方势力的干预。
今年3月，曾祥斌在武汉市注册成立了环保咨询机构“绿江南”（工商注册），拟以该机构为载体，并争取其他环保组织的力量，为环境公益律师团提供一定的经济援助和支持。
环境公益律师团成立后的第一宗案件就是钟祥案，4月13日，相关律师、环保组织再次在北京召开研讨会，讨论钟祥案以及如何支持民间环保。
2011年，魏开祖和余定海及其他村民曾经多方维权，向位于同村的企业大生化工有限公司索赔其污染导致的损失。在省环保部门的压力下，双方一度达成赔偿协议，魏开祖的养猪场和余定海的林地获得赔偿最多。然而，大生化工同意给距厂区600米以内的村民每户每年2万元的补偿，却一直未兑现。一年之后，这两位昔日的受害人，却被控犯有敲诈勒索罪。
当事人之一魏开祖的妻子姚成英告诉《公益时报》记者，在魏开祖被捕之前的维权过程中，他们没有找过律师寻求援助。她认为这是当地政府为了阻止老百姓上访而抓了两个带头的，村民也很关心这次案件，说如果开庭，一定要去听审，因为这也关系到他们还能不能继续在这块土地上继续活下去。
污染受害者需普及法律知识
目前，曾祥斌已接手此案，并已委托环保组织对村民的饮用水取样，结果正在检测之中。而环境律师在案件中遇到的最大困难之一，便是证据的获取。曾祥斌说，在环境领域的专业技术上，需要很多机构如鉴定机构、科研部门以及环保组织的合作，而受害者通常比较弱势，案件证据的搜集、调取、固定比较困难。另一个困难则是，污染受害者在维权当中各有特点，可能对法律的不理解或理解得不透彻，要让他们能够很有效地理解法理是一个挑战，每做一个案子，都要对当事人进行一次普法教育。
污染受害者能够掌握一些有效的法律维权知识和理性的维权途径，是特别必要的。对于还没有进入起诉程序的维权事件，中国公益诉讼网副主编、司法高等研究所公益法研究中心研究员张鹏飞律师建议，首先要做前期证据搜集、固定；其次，对造成的损失要报警，对损失情况进行笔录；再次，向环境监管部门举报，督促其进行审查，如果环保部门不履行职责，就进一步向司法机关追究其监管失职。其中涉及到电话要录音，邮寄要保留单据或回执。并建议在维权过程中委托律师，尽量不要自己与对方进行谈判或和解。
环境公益律师团第一次以团队的形式介入案件，希望能够在环境污染治理，督促地方政府、环保部门行使职能等方面起到推动作用。曾祥斌说，这次是通过刑事案件介入，此后会介入更多的民事公益诉讼、行政公益诉讼，或者状告不作为的环保部门等，环境公益律师团会在这个方向上逐步推进。
