民政部等24部门联合印发 《关于进一步促进养老服务消费 提升老年人生活品质的若干措施》

　　为贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，实施积极应对人口老龄化国家战略，落实促进服务消费高质量发展部署要求，民政部、商务部、中央网信办等24部门日前联合印发《关于进一步促进养老服务消费 提升老年人生活品质的若干措施》(以下简称《若干措施》)。

　　《若干措施》从促进养老服务供需适配、拓展养老服务消费新场景新业态、加强养老服务设施设备和产品用品研发应用、加强养老服务消费保障、打造安心放心养老服务消费环境等五个方面，提出19条政策措施，要求进一步有效挖掘养老服务消费潜力，推动养老事业和养老产业协同发展，实现养老服务高质量发展，更好满足老年人多层次、多样化、个性化服务需求。

　　据介绍，《若干措施》主要有三大亮点：第一，坚持民生为要，突出有效提升老年人生活品质;第二，坚持市场主导，突出充分激发养老服务消费活力;第三，坚持改革创新，突出加大养老服务消费促进力度。

　　值得注意的是，此次出台的措施把促进养老服务供需适配作为促进养老服务消费的重要举措放在首位。民政部对此表示，目前我国养老服务供需不匹配的问题仍然存在，需要进一步准确把握老年人需求变化，不断扩大和优化养老服务供给，促进供需精准对接，助力民生改善和经济发展。《若干措施》坚持以老年人需求为导向，从居家、社区、机构、农村等方面提出促进养老服务供需适配的政策举措。具体包括——

　　一是在居家养老服务供给方面，顺应广大老年人居家养老意愿，聚焦失能照护、助餐服务等刚性需求，要求全面推进智慧型家庭养老床位建设，持续实施老年助餐服务行动，推动老年人助浴服务发展，建立智能化助医服务系统，支持助洁、助行、助急和探访关爱等服务，让老年人可以足不出户享受居家养老服务。

　　二是在社区养老服务供给方面，统筹利用社区公共服务资源，支持开展老年认知障碍社区照护服务，支持设立社区老年用品、康复辅助器具展示和配置服务(租赁)站点，推广“养老顾问”模式，畅通区域内养老服务供需对接渠道，让老年人就近就便享受优惠优质的社区养老服务。

　　三是在机构养老服务供给方面，持续优化养老机构床位结构，大力支持护理型床位建设，支持增设认知障碍照护专区，完善经济困难失能老年人集中照护服务支持政策;完善公建民营等运营机制，加大普惠养老服务供给;鼓励社会力量兴办高品质养老机构，满足不同层次养老服务需求。

　　四是在农村养老服务供给方面，开展县域养老服务体系创新试点项目，支持组建县域养老服务联合体，鼓励盘活闲置农房用于发展养老服务，支持老年消费品下乡，更好满足农村老年人养老服务需求。

　　下一步，民政部还将紧紧围绕老年人养老“急难愁盼”和新的需求变化，不断深化供给侧改革，推动构建居家社区机构协调贯通的养老服务供给格局，更好满足老年人养老服务需求。

　　此外，《若干措施》专门提出要开展适老化改造，强调支持地方将居家适老化改造所用物品和材料购置纳入消费品以旧换新行动重点支持范围。

　　对此，民政部表示，将会同相关部门加强对各地督促指导，确保居家适老化改造让老年人有更多获得感、幸福感和安全感。一是持续将居家适老化改造作为消费品以旧换新重点支持范围予以大力推进，释放养老服务消费潜力。二是持续推进特殊困难老年人家庭适老化改造，巩固改造成果。推动如期完成预定的200万户特殊困难老年人家庭适老化改造任务。三是加强监督管理，督促指导各地把好改造设施设备的质量关，加强改造资金管理，完善招投标程序，实现全流程、全覆盖监管。

图片来源：民政部官网