大力发展互联网慈善 贵州省民政厅出台指导意见

　　为全面贯彻落实《中华人民共和国慈善法》，充分发挥慈善事业在第三次分配中的重要作用，贵州省民政厅近日印发《省民政厅关于大力发展互联网慈善的指导意见》(以下简称《指导意见》)。

　　《指导意见》要求，加大互联网慈善发展力度，推动新时代慈善事业多元化、数智化、规范化发展，提升全省慈善组织互联网募捐能力，拓宽慈善资源汇集渠道，逐步形成具有贵州特色的慈善事业高质量发展新格局，在全面推进中国式现代化贵州实践中贡献更多慈善力量。

　　《指导意见》明确了4方面12项重点任务。

　　一是培育互联网慈善多元化主体。大力发展慈善组织，优化慈善组织登记认定审批流程，引导符合条件的社会团体、社会服务机构登记认定为慈善组织。加强行业组织建设，发挥省慈善联合会行业组织作用，推动慈善行业与互联网行业协同发展。搭建基层慈善平台，培育、建立和发展省、市、县、乡、村五级慈善工作体系，夯实互联网募捐工作基础。

　　二是积极拓宽互联网募捐渠道。加快建设全省互联网慈善管理平台，打造全省慈善组织互联网募捐、管理、信息公开综合信息服务平台，实现与财政票据、“慈善中国”、社会组织法人库等平台信息互信互认。加快建立互联网募捐协作机制，各地要加强与宣传、网信、教育、团委、妇联、残联、红十字会等部门沟通协调，统筹指导各领域互联网募捐工作规范开展。积极拓宽互联网募捐合作渠道，鼓励慈善组织依托网络募捐平台开设乡村振兴等慈善捐赠专区，开展线上慈善义卖、义拍、义演、直播带货等。

　　三是加强慈善组织互联网募捐能力建设。加强互联网人才队伍建设，健全完善互联网募捐人才队伍培育长效机制，鼓励慈善组织与高校合作设立公益慈善研究院，培养互联网慈善专业人才。提升互联网募捐项目设计能力，广泛开展互联网公开募捐需求调研，统筹设计慈善项目，精准对接困难群体、特殊群体等需求，精心策划设计，优化慈善资源供给，创新推出一批接地气、有特色、高质量的品牌慈善项目。提升互联网慈善宣传推介能力，各地要探索建立积极参与互联网募捐慈善组织和慈善项目的通报表扬制度，推荐其中的优秀慈善组织、慈善项目及慈善工作者参评“中华慈善奖”“贵州慈善奖”。

　　四是加强互联网募捐监督管理。进一步规范公开募捐活动，各地要认真实施“阳光慈善”工程，用好“慈善中国”平台，强化公开募捐备案管理服务，推动实现慈善组织、互联网募捐项目等信息“一网可查”。加强互联网募捐项目资金管理，各地要督促慈善组织健全法人治理结构和内部运行制度，确保互联网募捐资金安全。提升互联网募捐活动公信力，各地要畅通公众监督举报途径，加大社会对互联网募捐活动的监督力度，支持捐赠者、受益者、志愿者对互联网募捐项目进行监督，保障捐赠人对捐赠财产使用情况的知情权。

　　据介绍，近年来贵州省慈善事业快速发展，已经涵盖扶弱、济困、扶老、救孤、恤病、助残、优抚等诸多领域，互联网慈善发展迅速。2021年，互联网募捐总额约为500万元，2022年达3800万元，2023年突破1亿元。但和发达省市相比，贵州省通过互联网开展募捐的慈善组织少，群众参与度低，人才队伍匮乏，全省互联网慈善仍处于起步阶段。此次出台《指导意见》，是贯彻落实慈善法的要求，也是推动完善互联网慈善监管机制、提升互联网工作能力、规范互联网慈善行动、提升公众慈善参与度的需要。

　　《指导意见》提出了三项保障措施。一是加强组织领导。各地、各慈善组织要将发展互联网慈善作为慈善工作的重要内容，进一步加强党的领导，坚定慈善事业正确发展方向。二是强化资金保障。各地、各慈善组织要安排资金支持发展互联网慈善，加大彩票公益金投入互联网慈善的力度。三是加大工作激励。省民政厅将各地互联网慈善工作作为每年慈善工作评估的重要内容，对工作成效明显的予以表扬鼓励，对工作不到位的予以指导帮助。