民生保障、社会公益、乡村振兴、绿色低碳……这些议案提案值得关注
编者按:在今年的政府工作报告中,民生保障与社会治理、绿色低碳发展、乡村振兴、教育及养老等具体议题引发社会热切关注。围绕上述领域,不少代表委员也提交了相应的议案提案,引发诸多共鸣——
民生保障
全国人大代表、中国残联副主席王永澄:建议完善养老服务体系建设,重视残疾人养老特殊需求
王永澄表示,我国残疾人养老服务体系建设正面临着一项重要任务,即如何有效应对当前残疾老年人口数量不断增加的现状。他建议民政部将“一户多残”“鳏寡孤独”“以独养残”、低保边缘的残疾老年人和重度残疾老年人,纳入国家基本养老服务体系,给予基础性、普惠性、兜底性服务。同时,建议市级以上建立残疾人的养老示范机构,提供个性化、精准化、人性化的服务,坚持残疾老年人能自己做的事情自己干,尽量延续残疾老年人原本的能力,让残疾老年人更加长寿、更有尊严、更加体面地度过老年生活。
全国政协委员、民进中央常委张金英:建议建立多层次的照护服务体系
在《关于加强失能失智老人照护服务体系建设的提案》中,张金英建议,培养更多护理人员、康复师和心理医生,为失智老年人提供更专业的照护服务;鼓励大学或专科院校、培训机构开设养老照护、老年护理等专业,充实专业人才;建立多层次的照护服务体系,政府主导,完善家庭、社会力量、政府共同参与的长期照护保障体系。
全国人大代表、辽宁省辽阳市特殊教育学校教师李紫微:建议针对大龄孤独症患者给予政策扶持
李紫微表示,以往社会大众更关注小龄孤独症孩子,国家提供康复训练的残疾补贴以及义务教育阶段的教育支持政策,但长期以来缺乏对成年尤其是大龄孤独症患者的政策扶持几乎是空白。因此,建议对成年后的孤独症患者适当开展职业培训,提供就业机会,给予社会支持,帮助他们更好融入社会;发展家长组织,支持家长服务机构的发展及家长组织的培育,开展家长心理辅导等多元化服务。
教育事业
全国政协委员、教科卫体委员会委员杨扬:建议加大乡村学校学生心理健康与体育教育关注和支持力度
今年杨扬带来了《重视学生心理健康、发挥体育强心作用、保障学生体育活动的提案》。她在提案中指出,体育运动与心理健康之间存在着密切的联系,建议切实落实“学生校内每天一小时体育活动时间”相关要求,开发适合中小学生的体育心理课程;加大乡村学校学生心理健康与体育教育关注和支持力度,大力鼓励和动员公益组织等社会力量投入资源,在乡村学校开展体育与心理健康相融合的公益项目和活动。
全国政协委员、广东省女企业家协会会长、香江集团董事长翟美卿:建议加快建立中小学校园心理危机长效干预机制
翟美卿指出,当前,中小学生焦虑、自伤等心理问题频发,抑郁症检出率呈现低龄化趋势。她建议加大校园心理危机干预专项经费拨款,并由卫生、教育部门牵头,联动其他相关部门,共同建设中小学校园心理危机干预的规范化流程和长效机制,做到早识别、早干预、早治疗,有效降低学生心理危机事件的发生率。她还建议将“心理状况评估”“心理咨询”项目纳入医保范围,减轻求医压力。
全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平:建议将生命教育纳入中小学教材
今年,赵皖平带来了《关于将生命教育纳入中小学教材的建议》。他指出,目前我国的教育体系较为注重智力的开发和教育,对生命教育存在着淡化、软化、弱化等现象。生命教育在教育内容、时间安排、教育方式等方面还没有形成完整有效的教育体系。他建议将生命教育纳入学校基本课程体系,结合各学科的本学期、本学年、本学段学习目标与课程标准,围绕“生命关怀”教育主题,展开学习活动;多学科联动实行生命教育和加强生命教育师资队伍建设。
社会公益
全国政协委员、中华慈善总会党委书记孙达:建议将慈善公益事业纳入国民经济和社会发展规划
今年两会,孙达提交了《关于推进新时代慈善公益事业高质量可持续发展的提案》。一是从政策法规层面加大慈善公益事业促进力度,建议将慈善公益事业纳入国民经济和社会发展规划,进一步完善相关政策措施;二是从激励机制层面提升慈善行业动力活力,建立健全国家、省、市、县各级协调配套的慈善表彰体系;三是从弘扬文化方面营造慈善公益事业良好生态,使继承与发展中华优秀慈善文化成为“第二个结合”的有力抓手。
全国政协委员、江苏省瑞华慈善基金会理事长张建斌:建议优化非公募基金会慈善活动年度支出比例要求
今年两会,张建斌继续关注社会慈善事业高质量发展。他在《关于优化非公募慈善基金会慈善活动年度支出比例要求的提案》中建议,将非公募基金会慈善活动年度支出比例的硬性要求转向更为灵活的范围设定,构建政策统一、动态灵活的慈善活动年度支出比例机制,进一步助力慈善组织自身稳定发展,保障慈善组织更好服务国家、服务社会。
全国人大代表、国网泰兴市供电公司职员张强:建议制定网络爱心筹款平台规范化监管实施细则
根据前期走访调研,张强发现目前部分网络爱心筹款平台存在向捐款人收取手续费以及从募捐的善款中抽成的现象。张强表示,不少网络筹款平台对外宣称“0服务费”,但实际上,近年来部分平台却对捐款人发出的善款收取“手续费”或“支持费”。针对上述问题,张强建议,应规范网络平台收费与抽款行为,不得从捐款人与受捐人手中收取手续费等附加费;网络筹款平台应实现对资金的规范化与透明化管理,尽快制定网络平台筹募资金规范使用监管条例。
乡村振兴
全国政协委员、新希望集团董事长刘永好:打造可持续、可复制的乡村人才能力建设体系
在《关于推动“科技-农业-金融”良性循环 助力乡村振兴和“农业强国”建设的提案》中,刘永好建议,鼓励并发动企业积极参与建设国家农业科技创新平台;鼓励金融创新,引导社会资本有序投资农业科技;鼓励建立以企业为主体的农业科技协同创新机制。在《关于强化乡村人才培养激发乡村振兴活力的提案》中建议,引导农业院校加强学科建设,满足新时期乡村产业发展需要;拓宽乡村产业空间,鼓励支持年轻人就地创业就业,把人才留在乡村;鼓励社会各界参与乡村人才培训,共同打造可持续、可复制的乡村人才能力建设体系。
全国政协委员张凯丽、宗庸卓玛、郭蓉、焦兴涛:建议建立文艺志愿者“驻村到乡”接力工作机制
在乡村振兴事业中,文艺志愿服务大有可为。张凯丽、宗庸卓玛、郭蓉、焦兴涛联合提议,建立文艺志愿者“驻村到乡”接力工作机制,积极发挥文艺志愿者的作用,促进城乡文化的交流与融合,增强村民的幸福感和归属感,切实为乡村振兴战略的实施提供强大的精神动力和文化支持。一是建立文艺志愿者数据库,搭建文化需求匹配数字平台;二是创新文艺志愿者工作模式,打造常态化乡村振兴志愿服务品牌;三是提升志愿服务专业化水平,促进多元文化交流;四是完善跟踪评估体系,构建良好宣传保障机制。
绿色低碳
全国人大代表,小米集团创始人、董事长兼CEO雷军:建议加快建设制造业绿色低碳供应链
围绕“低碳”话题,雷军提交了《关于加快建设制造业绿色低碳供应链的建议》。雷军提出,应先制定相应配套政策,鼓励支持企业优化升级供应链系统,建立绿色化评价及示范推广机制,激励企业绿色低碳化转型。其次,从速从快建立制造业碳足迹背景数据库,完善企业共享共建机制,推动与国际数据库的衔接与互认,并逐渐建立中国深度参与、主导的全球碳足迹管理体系。同时,加强全流程绿色低碳指标及减碳措施融入,如探索建立绿色电力全国交易机制,畅通交易渠道,促进链主企业引领供应链绿色转型。
全国人大代表、天能控股集团董事长张天任:建议完善农业农村碳达峰碳中和工作政策制度
今年,张天任提交了增加种粮农民收入、发展集体经济、完善碳达峰碳中和、加快现代化等建议,为全面推进乡村振兴建言献策。其中,《关于完善农业农村碳达峰碳中和工作政策制度的建议》提到,当前农业农村领域碳达峰碳中和的政策与制度体系尚未建立,亟待解决。据此他建议:构建专门的政策与制度体系,推动制度化和常态化;明确主管部门,建立相关“双碳”工作管理体制;细化政策内容,加强农业碳汇和低碳建筑两方面具体举措。(综合媒体报道)