《困境流动人口气候适应需求调查报告》在京发布
4月13日, “气候变化中的流动人口——困境流动人口气候适应需求调查报告发布会”在京举行。北京市协作者社会工作发展中心(简称北京协作者)在发布会上正式发布了《困境流动人口气候适应需求调查报告》,并邀请流动人口代表、社会工作者、专家、资助方代表共同围绕“如何做好困境人群气候适应服务”进行研讨交流。
发布会现场,协作者制作并展出了“气候变化中的流动人口——困境流动人口气候适应需求调查与赋能项目服务个案展”,同时通过在线直播方式,用服务对象拍摄的图片、撰写的气候日志生动展示了12个家庭工作、生活受到气候变化的情况,以及社会工作者服务干预的过程。
在应对气候变化创新行动基金的支持下,协作者于2023年10月启动困境流动人口气候适应需求调查与赋能项目,针对公共服务资源匮乏和气候适应脆弱性较大的流动人口尤其是困境流动人口,依托协作者在北京、南京、珠海三个流动人口集中区域的服务网络,一方面,从认知、影响和应对三个层面全面评估气候变化对困境流动人口生活、工作等方面的影响,以及他们在气候适应方面的困难与需求;另一方面,通过文献检索、问卷调查、焦点小组、个案研究等方法,对上述问题进行行动研究。
基于协作者21年来对流动人口的服务及研究经验,项目针对北京协作者、南京协作者、珠海协作者困境救助服务中接触到的困境流动人口开展问卷调查,回收有效问卷127份,开展焦点小组7次,确定并持续开展干预服务个案12个,同时自2023年12月12日开始,到2024年3月31日,在个案微信社群,发布“气候日志”934篇,形成100篇气候日志微博消息。
“气候变化,影响的是每个具体的个人;面对同样的变化,弱势人群更加脆弱。协作者所服务的流动人口特别是困境流动人口,因经济因素等的限制,他们大部分租住在城乡结合部公共服务及基础设施环境较差的社区,从事打零工、摆摊等灵活就业,面对极端气候变化,其脆弱性将加剧气候变化对他们工作和生活的影响。而他们自身因获取资源信息的渠道有限,正式和非正式支持网络较弱等原因,缺乏对气候问题的深入了解和认识。另一方面,气候议题的叙事以精英主导而缺乏弱势群体的视角,个体日常生活被淹没在宏大的国际化语境中,弱势群体的组织脆弱性同样使得其在气候变化议题面前沉默失语。”协作者社会工作督导、高级社会工作师李真表示。
报告显示,78.74%的家庭无法负担应对气候变化带来的经济压力,31.5%的家庭不知道如何应对气候变化例如:69.29%的困境流动人口希望多了解关于气候变化方面的信息和知识;51.97%的困境流动人口希望获得经济和物资支持……
报告通过需求调查和个案服务,从职业标准、健康标准、居住标准、经济标准、支持系统、抚养关系六个方面梳理总结出易受气候变化影响的困境流动人口识别标准。
报告评估总结了在应对气候变化问题下困境流动人口在改善居住环境、改善健康状况、改善职业环境、获取气候信息、舒缓压力、儿童保护,以及社会支持方面的需求。
报告针对研究发现的需求,建议以社会工作助人自助服务理念为指导,依据能力与脆弱性分析框架、赋能理论,从困境流动人口在气候适应中物质、组织和动机态度层面,开展综合性社会工作专业服务,以提升困境流动人口预防与应对气候变化的能力,支持其在适应气候变化的过程中改善困境。
困境流动人口代表阿琴,北京协作者社会工作者任文欣,应对气候变化创新行动基金四家发起方代表、银杏基金会秘书长张伯驹,中国社会科学院生态文明研究所气候变化经济学研究室研究员、中国社会科学院大学应用经济学院博士生导师郑艳等在发布会上还围绕“如何做好困境人群气候适应服务”进行了研讨交流。