《慈善蓝皮书：中国慈善发展报告（2023）》出版座谈会在京举行

　　1月20日，《慈善蓝皮书：中国慈善发展报告(2023)》出版座谈会在京召开，50余位产研学社专家共同探讨中国慈善事业的变局与趋势。

　　自2009年出版以来，《慈善蓝皮书》已经连续出版15年15本报告。经过逾十年的积累，已成为社会各界及海内外人士了解和认识中国现代慈善事业发展历程与特点的重点参考资料。2023年《慈善蓝皮书》承续这一使命，对2022年度中国慈善事业进行了系统性复盘。

　　据南开大学社会学院教授、《慈善蓝皮书》主编朱健刚介绍，《慈善蓝皮书(2023)》的主要内容包括2022年中国慈善大数据、2022年中国慈善事业发展基本面、慈善政治的浮现与慈善共同体的建构，以及对未来的思考与展望等。

　　这一年，中国慈善事业部分指标数据回落至疫情前的常态化水平，但是总体上继续保持平稳发展的态势，良法善治、全民慈善、商业向善以及科技向善依旧是推动中国慈善事业实现高质量发展的核心驱动力。

　　社会组织总量首次出现负增长。截至2022年第四季度，我国社会组织总量为89.13万个，较2021年同期减少1.07%。其中，社会团体37万个，社会服务机构51.2万个，基金会9321个，分别较2021年同期增长-0.27%、-1.73%和4.91%。全国累计慈善信托备案1182单，财产总规模为51.65亿元。共计678家境外非政府组织代表机构依法登记，较2021年增长7.45%。

　　慈善资源总量出现明显回落。一直以来，蓝皮书将社会捐赠总量、全国志愿服务贡献价值和彩票公益金三者之和设定为全国社会公益资源总量。相关测算数据显示，2022年全国社会公益资源总量预测为4505亿元，较2021年增长0.81%。其中，社会捐赠总量为1400亿元，彩票公益金总量为1190亿元，全国志愿服务贡献价值折现为1915亿元，分别较2021年增长-4.63%、13.66%和-2.00%。2022年“99公益日”期间，公众捐款总额为33亿元，较2021年下降7%;捐赠人数为2758万，较2021年下降8%。虽然筹款规则不断推陈出新，但是“99公益日”慈善资源分配中的垄断现象依然值得警惕，前五强慈善组织累计筹款11.15亿元，依然占据了筹款总额的四成以上。

　　慈善信托总量实现迅猛增长。据“慈善中国”官网数据显示，截至2022年12月底，全国慈善信托备案数为1182单，财产总规模为51.65亿元。其中，2022年完成备案的慈善信托为409单，财产规模为12.3亿元，分别较2021年增长80.18%和115.41%。

　　志愿服务在争议中走向纵深化发展。2022年，我国实名注册志愿者总数为2.3亿人，较2021年增长3.6%。全国志愿服务折合人工成本价值约1915亿元，志愿服务指数总体增速断崖式下降，增长率仅为0.16%。2022年是志愿服务持续推进与深化发展之年。中国志愿服务在大型赛会、疫情防控、乡村振兴等不同领域呈现进阶式的发展格局。

　　2022年，参与乡村振兴领域的社会组织呈逐年增长趋势，从2021年的20.4万家增加到21.5万家，年度数量增幅达5.39%，占全部社会组织的24.83%。其中，社会团体9.3万个，增幅6.8%;社会服务机构11.8万个，增幅3.56%;基金会3608个，增幅3.44%。2021年全国共有2788个基金会投入乡村振兴事业，支出总额为169.63亿元。

　　北京师范大学风险治理创新研究中心主任张强、北京农禾之家农村发展基金会秘书长葛宁、清华大学公共管理学院副教授蓝煜昕分别作了“中国防灾减灾救灾中的慈善参与”、“公益慈善力量助力乡村振兴”、“数说中国慈善组织发展”的专题分享。

　　中国社会科学院大学社会与民族学院教授陈涛，北京博能志愿基金会理事长翟雁，北京市慈善协会副秘书长孔丽华，北京师范大学法学院副教授马剑银，北京易善信用管理有限公司创始人、总裁陶泽等多位专家出席了会议，并对《慈善蓝皮书》未来发展提出建议。