“以小见大”激活基层治理新动能 广东佛冈推动“1+6+N”基层治理工作体系落地生根
网格员积分兑换“积”出荣誉“兑”出干劲，群众参与乡村治理的使命感和获得感不断提升;“智慧大脑”赋能乡村治理现代化，加强群防群治综合信息系统建设;搭建社区“小阵地”服务群众“大民生”，整合基层多元共治资源……
近年来，广东省清远市佛冈县坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“1+6+N”基层社会治理工作体系(“1”即综治中心，“6”即法院、检察院、公安机关、司法行政机关、综合网格、“粤平安”社会治理云平台，“N”即其他综治力量)建设，因地制宜探索更多创新举措，切实提升基层治理效能，推动完善共建、共治、共享的乡村治理格局。
“小积分”撬动“大治理”
“这些兑换来的物品，是对我们工作成绩的一种肯定。”近日，汤塘镇举办首次网格积分兑换活动，吸引了全镇104名专(兼)职网格员参与，一名网格员领到兑换的物品后愉快地说
据了解，为进一步发挥网格化机制的保障作用，今年3月，汤塘镇正式推行网格员积分奖励制度，明确了积分获取途径和积分兑换细则，将“粤平安”平台登录频率、网格手册填写质量、上报事件数量、参与矛盾纠纷调解情况、安全隐患排查情况、事件流转有效性等工作内容纳入积分考核范围。积分工作由镇网格工作室管理，对每一位网格员的积分明细按季度进行更新和公开，网格员可以用积分兑换相应价值的礼品。
“在积分奖励机制作用下，网格员们在日常巡查、信息采集、事件上报、问题处置等方面的工作成效有了明显提升。”汤塘镇网格工作室相关负责人介绍，今年3月至8月期间，该镇在册的专(兼)职网格员获取积分最少的有45分，最高的达105分，“粤平安”综合网格服务管理平台使用率上升212.90%，采集、上报和办结的网格事件同比增加4.47%，网格化管理效能得到了有效提升。
网格员作为社会治理的“神经末梢”，其工作效能直接关系到基层治理的成效。据介绍，近年来佛冈县以“1+6+N”工作体系为重要抓手，积极探索更多创新举措，将网格化管理与社会治理创新深度融合，通过推行“积分制”等举措，不断激发网格队伍工作动力，切实提升全县社会治理整体效能。
“小探头”守护“大平安”
“龙山镇提醒您，水深危险，请远离水域。”近日，龙山镇鹤田村几个小朋友打算到河边嬉戏，刚走到河边，就被AI监控系统自动触发的语音警告吓了一跳，只好原路折返。
“一旦AI监控点位发现有人进入指定区域，系统会自动警告，同时将信息推送至指挥中心大屏。”鹤田村党总支书记欧阳楚洪表示，他收到信息后立即到达现场，以确认孩子们已安全离开。
龙山镇党委副书记林业斌介绍，该镇AI监控系统升级后，新增了人脸布控、车辆布控、骑行人不戴头盔识别、区域入侵提醒、防溺水提醒、垃圾分类提醒六大功能，这些新增功能能够对监控画面进行智能识别、实时告警和事件记录。
林业斌进一步表示，该镇以提升基层社会治理能力、持续深化“1+6+N”工作体系建设为目标，率先完成镇、村两级数字乡村AI升级建设，积极推进村(居)、网格员、党员志愿者等力量与数字乡村视频监控系统相结合，加强群防群治综合信息系统建设，以“智慧大脑”引领乡村治理现代化，让“百县千镇万村高质量发展工程”建设成果惠及百姓。
截至目前，龙山镇15个村(居)已实现数字乡村平台100%覆盖，共设有“平安乡村”视频监控点位434个，一期升级AI监控点位100个。
“小阵地”服务“大民生”
“我有时候会来这里和大家一起跳舞、聊天。”说起德星巷邻里中心(以下简称“邻里中心”)建立以来的感受，退休的罗阿姨表示，经常和邻居一起在邻里中心参加活动，分享生活的点滴，邻里关系更加密切了。
近年来，佛冈县以石角镇德星巷为试点，针对无小区、无物业管理、开放式等居住区的治理难点，通过党建引领，探索出围绕1个党建核心、构建2项制度、打造2支队伍、夯实3大元素的“1223”基层社会治理模式，激发基层治理新效能。全面升级改造的邻里中心，便是德星巷提升基层治理“邻”聚力的重要举措之一。
据介绍，邻里中心按照“易进入、可参与、能共享”的理念分为办公区、多功能活动区和休闲分享区三大区域，包括阅读室、图书角、小厨房和幼儿玩耍区等多个功能模块，可为居民提供多元化服务，满足居民日常休闲娱乐、读书看报、亲子互动等需求。
为全面提升基层治理效能，从“单打独斗”转变为“多元融合”的治理模式，形成社会共治网络，德星巷以党建为引领，在社区党总支的领导下成立居民理事会，由社区退休老党员朱永花担任理事长，形成“党总支领导、理事会管理、居民共治”的治理格局。
有居民曾到邻里中心反映，社区有一处道路台阶不明显，经常有人摔倒。理事会收到反映后，第一时间给台阶涂上油漆，增添明显标识，提醒路过的行人。
邻里中心建成后，日常管理、维护由德星巷居民理事会负责，理事会成员工作日上午都会在邻里中心接待群众，收集整理群众的意见建议，并及时进行协调处理，让群众的烦心事、揪心事“有人抓、有人管、有人干”。截至目前，已接待居民1000余人次，解决实际问题300余件。“远亲不如近邻，大家彼此之间和谐相处、互相照应，已经成为来到邻里中心的居民们的共识。”朱永花表示，邻里中心这个“小阵地”，时刻服务着德星巷的“大民生”，助力德星巷蝶变为和谐善美、环境幽雅的文明和谐社区。
(据《法治日报》)