四川德阳：“五社联动”营造社区治理新场景的广汉实践

　　和美西城 乐享文明”文艺汇演、“5·12文明劝导·予花与母活动”志愿活动、“创建文明城市，共建和谐家园”送文化进社区活动……这是近段时间以来，四川德阳广汉市雒城街道西城社区社会工作服务室承接、运营管理的部分专业社会服务工作。

　　西城社区社工室是城乡社区治理优化提升行动“提能力”采购服务项目，由广汉市立人社会工作发展服务中心于2023年6月正式承接并运营管理。该社工室立足西城社区，发挥“需求发现、社区动员、精准服务”的核心功能，围绕社区综合服务能力提升，深化“五社联动”，采用明方向、聚焦点、双路径、多服务的“112+N”社区综合服务模式，即坚持党建引领，聚焦微网治理，以整合慈善资源、培育社区组织的路径，开展N项服务活动多元共治的工作思路，将社工室打造成为零距离服务群众的主阵地。

　　阵地打造建制度

　　打造标准化空间阵地，让服务有阵地。社工室按照具有“专门的工作场地和设施”的专业要求优化服务环境，在建站选址、空间分布与赋能、运维制度建设、品牌形象打造等方面进行积极探索，为社区居民提供专业服务。同时，建立健全社工室运行制度体系，包含《日常管理制度》《信息收集和反馈制度》《会议培训制度》《项目制度》等10个运营管理相关制度。

　　党建引领明方向

　　西城社区社工室在广汉市民政局社会组织综合党委、雒城街道党工委指导下，依托西城社区党委，在收集居民需求、链接社会慈善资源、开展老幼关爱和社区治理等方面发挥重要服务功能。他们围绕共建共治共享的社区善治新格局，以抓党建为核心，依托党员志愿者、基层社区党组织，明确社工室运营服务的政治方向。

　　微网治理聚焦点

　　社工室积极参加社区网格会议，了解社区需求，以社区党建服务中心为平台，以辖区内16个小区为单位，按照“微网+志愿”治理模式，发挥“微网实格”贴近小区居民的优势，激发网格自治活力，组织网格党组织、物业、业委会、居民骨干等各方力量协同参与小区治理。截至目前，通过“微网+志愿”开展志愿服务活动3次，对辖区内的河道治理、小区环境改善进行服务，让“微网实格”走进千万家，为居民送关爱、送服务，使社区居民们的生活变得更安全、更温馨、更有趣。

　　整合培育双路径

　　以培育发展社区社会组织为切入点，建立常态化社区服务作为发力点，链接社会公益资源为关键点，社工室与西城社区坚持“以需定供”的工作导向，满足居民多样需求。

　　一是立足居民需求，综合治理资源。社工室通过搭建社会组织支持平台，通过对300份问卷调查分析，立足居民服务需求，整合服务资源，先后引进广汉市心理学会、广汉市象棋协会、广汉市民间文学家协会等五家社会慈善资源。联动辖区基层党组织、商户、物业、居民骨干参与社区治理行动，积极撬动在地公益慈善资源。

　　二是创新社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”实践，在基层公共事务和公益事业中广泛实现群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，推动城乡社区治理工作不断取得新进展、新成效。社工室开展“居民自治，友邻共创”和美西城首届微创投，丰富社区居民的精神文化生活，持续推动社区社会组织运行效率提升，发挥社区居民骨干、自组织力量，活化社区内生动力，提升社区居民“主人翁”意识，构建社区治理共同体。

　　社区建设“心”服务

　　立足品牌建设，深耕特色服务。社工室以打造“五社同创”服务品牌为创新点，拓展社会参与渠道，创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制，通过沙龙活动交流社会服务中的心得体会，探讨社会服务与社工行业发展趋势，提高自身的专业素养和实务能力。同时，增进五社之间的联系和合作，形成行业内的合作机制，共同推动广汉市三级社会工作服务体系建设。发布“五社同创·多元共享”公益慈善创投，加强广汉市城乡社区治理主体的多元化，运用公益慈善创投大赛“小杠杆”撬动社区发展“大治理”，通过项目化的方式，为本土社会组织赋能培力，推动“五社联动”力量持续助力基层深耕善治。

　　共建共享，倡导居民自治。依托社工室持续开展“一小一老”关爱活动、文化体育、教育健康、琴棋书画等服务，畅通专业社会组织、社区社会组织参与社区治理渠道，扎实推进西城社区治理工作，营造西城社区友爱互助、人人参与的和谐社区氛围。

　　“社工室这些创新实践，构建了社区综合社会服务模式，搭建了社区积极社会心理服务体系，培育了社区在地社会服务人际网络，营造了社区‘扶弱解困、互帮互助、共建共享’的治理新场景。”西城社区党委书记贾雷说，下一步，西城社区社工室将继续链接各种资源，搭建更多平台，以服务对象需求为导向，以提升居民满意度和幸福感为目标，继续开展丰富多样的服务活动，丰富辖区居民的精神世界，真正做到把更多的慈善资源送到居民身边。

　　(据《德阳日报》)