四川成都金牛区:“五聚五化”不断提升社会工作服务效能

　　2023年，四川省成都市金牛区社工总站深入贯彻落实省市区相关文件精神，立足于“区、街道、社区”三级社会工作服务体系全覆盖的实际，聚焦社工站(室)应建尽建中存在的短板弱项，着力强化社会工作在保障和改善民生、加强和创新社会治理中的积极作用，以“五聚五重五化”为工作理念，推动社会工作服务体系提质增效。

　　聚焦三级社工平台，推动社工阵地建设规范化

　　金牛区社工总站全覆盖梯次到各个站室进行实地考察和督导，与社工进行交流，摸清了站室的建设情况、工作需求，为有需要的站室提出指导意见，最终确保辖区13个街道社工站、90个社区社工室按照“有场地、有设备、有人员、有服务功能、有工作流程、有规章制度”的标准优化服务阵地。

　　聚焦社工人才培育，提升社工理论实践专业化

　　在理论专业化上面，金牛区社会工作总站加强了与高校、成都市慈善总会、金牛区社会心理服务指导中心、成都市金牛区民生微项目运营平台等单位的深度合作，定期线上、线下开展“五社联动在社工服务体系中的作用发挥”“社会救助工作理论”“社区慈善基金项目的设计与管理”等社工站(室)专业素养提升课程三次，外出研学参访活动共计两次，共计服务全区社工270余人次，显著提升了社会工作专业服务能力。

　　在实务专业化上面，金牛区社工总站开展实地督导13次，季度工作交流汇报3次，推进会2次，覆盖了13个街道、32个社区，对岗位适应性、社工工作压力、伦理困境给予引导和心理支持，加强了社工体系人才队伍稳定性。在专业专业成长方面,促进社工站(室)在资源整合、专业服务、规范建设的提升;建立了完善的项目评估体系，开展项目评估(评审)5次，对市、区、街道专业社会工作服务项目效果进行实时监测与反馈，有效促进社工专业成长，有效确保全区社会工作服务项目高质、高效实施完成。

　　聚焦民政民生服务，完善“五社联动”机制精准化

　　区社工总站强化“五社一心”联动机制。积极以社区为平台，以社会组织为载体，以社会工作者为支撑，以社区志愿者为辅助，以社会慈善资源为补充，突出心理社会工作参与社区服务的“五社一心”联动机制。联动金牛区社会心理服务指导中心开展社会心理关爱活动3次，覆盖13个街道、8个社区，培训人员包括社工站(室)负责人、社工、社区工作者、网格员、社区骨干、志愿者，提升了金牛区基层治理骨干力量专业素养，加强了对全区社会工作者的人文关怀，帮助社工缓解和释放工作、生活压力，为社区工作者队伍心理健康发展贡献力量。

　　区社工总站强化“社工+多领域”联动机制。针对社工站(室)服务对象面临的问题和困难产生的原因较为复杂、涉及的方面也较多，解决这几类人群的问题和困难仅靠民政一方的力量是较为困难的。联动教育局、卫健局、司法局共同对辖区事实无人扶养儿童开展了综合救助行动;联合残联、住建局共同解决残疾老年人居住环境问题。全年指导全区社工站(室)围绕老年人、残疾人、儿童和特殊困难人群等。开展个案服务21个、小组活动300余场，社区活动900余场、志愿者培训80余场、培育志愿者600余人、政策宣传活动180余次、全年共计服务群众24万余人次。

　　区社工总站强化全区“纵向联动+横向协同”三级关爱巡访联动机制。因地制宜分层分类巡访关爱工作制度，搭建“区-街道社工站-社区社工室”巡访体系，通过“纵向联动+横向协同”，将关爱巡访工作做到实处。纵向采用民政统筹管理，社工总站督导支持，联动区社会救助中心、区关爱援助中心、区社会心理服务指导中心，细化“对象+台账+信息+机制”建设，构建巡访关爱服务对象与需求匹配的帮扶网络，指导社工站(室)累计巡访特殊困难人群25075人次。关爱巡访线上联络指导120余次，收集整理形成空巢独居老人关爱巡访台账9个，建立关爱巡访预警机制。链接区慈善会向4个街道社工站、14个社区社工室捐赠儿童绘本2400本。

　　聚焦开展社工宣传，提升社工专业认可社会化

　　区社工总站以“国际社工日”和“社会工作主题宣传”为契机，以党建引领推进高质量社会工作参与社会治理主线，联动全区社工站(室)围绕社工体系构建、站点建设、人才建设以及优秀成果展示等方面，通过社区活动、展位宣传、创意集市、沙龙分享、线上推广、短视频传播等多元形式，共同开展社工主题宣传活动100余次，对社会工作的知识理念、服务内容、工作成效、典型案例等内容进行广泛宣传推广，普及社工知识、展示社工成果、扩大社工影响。

　　金牛区社工总站利用“金牛社工”微信公众号发布金牛社工行业动态、社工服务信息130余条，累计浏览量达8000余次，获得了广泛的宣传效应。线下印发《金牛社会工作》季刊3期共300册，收录汇编全区社工服务动态、经验分享、案例鉴赏62个。在社工总站督导、支持、陪伴下，金牛区社工服务体系各站点入选2023年成都市“四级网络”示范社会工作服务站5个，2023年成都市“四级网络”示范社区社会工作服务室4个;评选2023年度在金牛区关爱援助服务“优秀社工”13名。

　　经过数据调研和专家论证，金牛区发布《成都市金牛区关爱援助服务站(驿站)建设运营操作指引》，为关爱援助服务体系的标准化、流程化、专业化提供指引和参考。社工总站梳理形成《2023年度金牛区社工服务体系案例集》，其中建设运营类案例5篇，专业服务类案例7篇，凝练了金牛区社工服务体系建设中涌现的优秀服务模式和实践经验。

　　聚焦社会服务成效，塑造金牛社会工作品牌化

　　金牛区社工总站按照“一站一品”发展思路，督导指导社工站聚焦民生领域开展特色服务，大力推动社工服务专业化、规范化、品牌化建设发展。金牛区荷花池街道社工站以“15分钟养老服务圈”为基点，开启了“三位一体”的老年友好社区创建之路，同时建立了全市第一个未成年人街道级慈善基金;茶店子街道社工站探索“初心、安心、暖心、欢心四大行动”多措并举筑牢困难群众兜底“关爱网”;驷马桥街道社工站建立“研+培+巡”三级常态化关爱巡访服务机制;沙河源街道社工站深化“1235N”的工作模式，形成服务品牌“搭伙计划”。

　　在“需求为本、问题驱动、成效导向”的思路下，金牛区因地制宜、品牌带动、资源链接、重点突出、点面结合的本土化、专业化社工体系建设之路逐渐明晰，有效推进了基层社会治理创新。

　　(据中国日报网)