宁夏银川：充分发挥社会工作优势，打造基层治理“银川样板”

　　有 这样一群人，他们以助人为职责、自助为愿景，倾情关爱生活困难者、扶无力者前行。他们是部门的“好帮手”、群众的“暖心人”，他们有一个温暖的名字——社会工作者。

　　近年来，宁夏银川坚持探索党建引领基层治理，充分发挥社会工作专业化、规范化优势，围绕关爱“一老一小”、特殊群体服务、社区微治理等，积极培育社会工作品牌服务团队，强化社工人才队伍建设，链接社会资源，开拓多元融合共建共治共享基层治理新格局，打造基层治理的“银川样板”。

　　扎根基层担使命

　　为民服务践初心

　　为空巢老人提供居家养老上门服务，为辖区儿童搭建健康成长平台，为残疾人牵线搭桥谋就业……这是在金凤区悦邻里社区发展治理创享中心工作的马玥，7年里与同事们所做的努力。“这些年很辛苦，但能帮助居民破解急难愁盼问题，我们就觉得特别有成就感!”马玥说。

　　兴庆区胜利街街道上前社区的社工成吉玉是一名助残专干，为帮助辖区残疾人融入社会生活，她积极带领大家参加面点、美甲、计算机、插花等技艺培训。“通过搭建平台，帮大家实现就业梦想，从而提高生活质量。”成吉玉说，社工是一份为他人带来幸福、让自己感到幸福的职业。

　　社会工作者们扎根基层，与居民零距离接触，协助大家增强社会适应能力、解决遇到的实际困难。他们创新工作方法，把大量的矛盾化解在基层;他们创新服务手段，不断提升百姓的生活品质。

　　社会工作者的力量有多大，琦琦妈妈深有体会。“我的孩子腿脚不便，学习受到不少影响，社工田洁每周都会抽空家访，和琦琦聊天、做游戏、辅导作业，还告诉我与孩子沟通、相处的方法，甚至逢年过节还给我们申请大米和食用油，真是帮了我们大忙。”琦琦妈妈说。

　　近年来，银川市全面壮大社工人才队伍，孵化培育寸草心、春熙、美林、陶然等26家品牌性枢纽型社工机构，培育7599名社会工作人才，开展近400个社会工作服务和公益创投项目，累计服务14万人次，培育出“童心向阳”“乐享家庭”“牵手夕阳红”“困境儿童援助”等品牌项目。

　　重培养锻造“尖兵”

　　壮大社工人才队伍

　　如何更好绘就社会工作的美好蓝图?银川给出的答案是——孵化、激励、培训，一个都不能少。

　　贺龑是自治区社会工作督导人才，从事社会工作培训督导4年来，先后培育孵化50余名一线专业社工，为社工人才队伍建设“添砖加瓦”。社工培训中，最令她欣慰的是队伍的年轻化。

　　“随着国家对社会工作的逐年重视，如今走上社工岗位的年轻人越来越多，他们学历高、懂技术，脑子活、做事踏实，比如‘社区云’等平台在他们的操作下就显得更加高效。”贺龑说，社工培训除了注重理论学习外，实践也相当重要。对于专业人员，她会及时传达最新政策和新的服务要求;对于初学者，她会带大家一起做项目，助力他们早日成为独当一面的社工人才。

　　近年来，银川市将社工人才纳入高精尖缺范畴，出台银川市“人才政策30条”，对取得高、中、初级社会工作师证书的社工人才分别一次性给予6000元、3000元、2000元的奖励，对社区持证工作者给予初级200元、中级300元、高级500元的职称补贴;对社区工作者参加社会工作专业学历教育并取得相应学历的报销学费，极大鼓舞支持社会工作者向专业化方向发展。同时，银川市通过社会工作督导人才培养、凤城社工人才小高地等项目，开展继续教育和职业资格考前培训，持续提升社会工作者工作能力和水平，更好壮大社工人才队伍。

　　提升服务效能

　　建好家门口的“幸福站”

　　为保证社工人才服务群众有平台有组织，银川市全力推进社工站建设，让“家门口”的社工站成为百姓的“幸福站”。

　　小鑫从小和爷爷奶奶一起生活，性格胆小不愿与人交流。得知情况后，兴庆区银虹社区关爱青少年工作协会开展公益活动时，经常邀请他一起参加。如今，内向的小鑫变得自信大方。

　　灵武市泾兴村积极打造寒暑假期间“帮帮学家教课堂”，驻村干部与大学生志愿者们组建志愿服务队伍，免费为50名孩子提供学习辅导，开启有趣有益假期。

　　截至目前，银川市已建成“市—县(区)—乡镇(街道)—村(社区)”四级社会工作指导服务体系，乡镇(街道)社工站实现“有牌子、有人员、有机制、有流程、有项目”实体化运行。

　　“为保证社工站正常运作，市级财政每年安排200万元实施公益创投项目，县(市)区社会救助资金的3%用于购买社会服务，由专业化、品牌亮、实力强的社会工作机构承接项目，搭建资源链接平台、人才培养平台、案例交流平台。”银川市委社工部负责人说。

　　下一步，银川市将从服务平台、经费保障、项目支撑、人才培养等方面着手，优化完善四级社会工作服务体系，建立财政资金与社会救助专项经费、公益创投资金和社区慈善基金的多渠道资金支撑体系，统筹民政、文明办、妇联等部门购买服务项目，更好助力全市社工站建设运营，着力提升城市品质，让群众生活更美好。(据银川新闻网)