民政部党组传达学习中央人才工作会议精神 切实做好社会工作人才等民政领域人才队伍建设

　　9月29日，民政部党组召开会议，专题传达学习中央人才工作会议精神，部党组书记、部长李纪恒主持会议并讲话。

　　会议认为，党中央在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点和全面建设社会主义现代化国家新征程开启之际召开中央人才工作会议，习近平总书记出席会议并作重要讲话，体现了深远的战略考量。习近平总书记的重要讲话，回顾百年党史中人才工作历程，全面总结党的十八大以来人才工作成就，深刻提炼党的人才工作经验和规律，深入分析我国人才发展形势，从统筹“两个大局”的战略高度，明确提出深入实施新时代人才强国战略的新任务新举措，系统回答了事关人才事业长远发展的一系列理论和实践问题，具有非常强的政治性、思想性、指导性、针对性，是指引新时代新阶段人才工作的纲领性文献。这次会议，对于统一思想、明确方向、凝聚力量、攻坚克难，有效应对国内外风险挑战，全面加强新时代人才工作，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实人才保障，具有重大现实意义和深远历史意义。各级民政部门要迅速把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和这次会议的决策部署上来。

　　会议指出，习近平总书记的重要讲话视野极为宏阔，思想极为深邃，内涵极为丰富，把党对人才工作的规律性认识提升到了新高度，丰富了中国特色社会主义理论宝库。各级民政部门要从三个方面全面准确领会讲话精神。一要把握党的十八大以来我国人才工作取得的历史性成就、发生的历史性变革，不断增强做到“两个维护”的自觉性和坚定性。二要把握新时代人才工作新理念新战略新举措，充分认识做好新时代人才工作，坚持党的全面领导是根本保证，坚持人才引领发展是重大战略，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康是目标方向，坚持全方位培养用好人才是重点任务，坚持深化人才发展体制机制改革是重要保障，坚持聚天下英才而用之是基本要求，坚持营造识才爱才敬才用才的环境是社会条件，坚持弘扬科学家精神是精神引领和思想保证。这八个坚持是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是加快推进人才强国战略的行动指南。三要把握新时代人才工作紧迫形势、总体思路、战略目标、战略部署和重大举措，认真对照会议要求，深入查找思想和工作上的不足，进一步找准定位、明确改进方向。

　　会议强调，民政部承担着社会工作人才等社会建设领域相关人才队伍建设的重要任务，各级民政部门要切实增强做好新时代民政人才工作的责任感使命感，以习近平总书记重要讲话精神为指引，紧密结合实际，加强本单位本领域人才队伍建设，做好社会工作人才、社会组织人才、城乡社区工作者及养老服务、未成年人保护、残疾人康复、殡葬等民政领域人才队伍建设，切实壮大人才规模，优化队伍结构，提升能力素质，为民政事业高质量发展提供有力人才支撑。部人才工作领导小组办公室要认真履行职责，牵头制定贯彻落实中央有关人才工作决策部署的具体举措，切实把习近平总书记重要讲话精神和会议要求落到实处。要提高政治站位，把人才建设贯穿到各项工作部署，统筹谋划、久久为功，不断取得新进步。

　　在京部党组成员出席会议。

　　(据民政部门户网站)

　　【各地动态】

　　重庆：引导社会工作参与特殊时期心理支持服务

　　日前，重庆市民政局印发《关于引导社会工作力量参与养老机构、儿童福利领域民政服务机构特殊时期心理支持服务的通知》，要求各区县、直属单位加强社会工作专业岗位开发，配备社会工作专业人才，力争“十四五”末，养老机构每百张床位拥有1名社会工作者。

　　《通知》要求，各民政相关机构应明确社会工作专业岗位等级，建立相应的社会工作职级体系。通过考试取得社会工作者职业资格证书人员，与取得其他专业技术职业资格证书人员一样，由用人单位根据工作需要聘用(任)，常态化开展包括心理支持服务在内的社会工作服务，切实提高养老机构老年人生活和生命质量，促进儿童福利领域民政服务机构儿童健康快乐成长。同时，还将动员社会工作服务机构等社会工作力量按照属地原则，就近就便积极与养老机构、儿童福利领域民政服务机构开展结对联系。

　　《通知》指出，各区县民政部门在安排政府购买社会工作服务项目时，会优先将养老机构、儿童福利领域民政服务机构纳入项目实施地。同时，还将支持对养老机构、儿童福利领域民政服务机构工作人员开展技能提升、情感支持等，引导他们与社会工作者密切配合。

　　(据央广网)

　　安徽：力争“十四五”末实现乡镇社工站全覆盖

　　10月8日，安徽省政府新闻办举行新闻发布会，安徽省民政厅厅长张冬云介绍了《安徽省“十四五”民政事业发展规划》(以下简称《规划》)有关情况。

　　《规划》明确了“十四五”时期安徽省民政事业发展的指导思想、基本原则、发展目标和保障措施，共4章20节，设置了2个指标专栏和10个重大工程专栏。

　　在“十四五”民政事业发展主要指标中，《规划》提出到2025年，社会工作专业人才总量达到13.1万人，年均增长10.6%。

　　在“完善儿童福利和未成年人保护体系，推动儿童福利和保护工作高质量发展”部分，《规划》提出进一步完善一批“养、治、教、康、安”、社会工作和技能培训一体化发展的区域儿童福利机构，推进儿童福利机构社工学院或社工实训基地建设;动员引导专业社会组织、社会工作者和志愿者为未成年人提供心理疏导、行为矫治、社会融入、精神慰藉等服务，大力发展未成年人相关慈善事业。

　　在“推进养老服务转型升级，构建具有安徽特色的多层次养老服务体系”部分，《规划》提出，依托社区养老服务站、社会工作站等开展居家的高龄、独居、不能自理等特殊困难老年人社区探访，积极探索利用物联网、人工智能等新技术，通过电话问候、视频探访、上门巡访等多种形式，实现周探访率100%。开展养老护理员职业技能提升行动，到2025年底，力争培养培训12万人次养老护理员，每千名老年人、每百张养老机构床位均拥有1名社会工作者。

　　(据《中国社会工作》，有删减)

　　四川：全省筹建社工站超700个

　　社区服务是社区治理的重中之重。今年3月，四川省民政厅会同省委组织部、财政厅、人力资源社会保障厅等部门，印发社工服务体系建设试点工作方案，每年选择50个左右县(市、区)进行试点，带动市县两级同步开展试点工作，抓住社工站建设“窗口期”，加快构建“县(市、区)—乡镇(街道)—村(社区)”县域三级社工服务体系，提升基层治理服务组织化、专业化水平。

　　试点工作启动以来，相关工作有力有序推进。民政厅举办全省社工服务体系建设暨城乡社区治理试点工作培训班，全方位解析社工服务体系建设试点的实施路径。近日，民政厅又开展全省社工服务体系建设工作调度，21市(州)相互晒进度、找差距、亮举措，围绕“十四五”末乡镇(街道)社工服务全覆盖目标，明确时间表、路线图，扎实有力、主动有为推进工作。截至目前，全省筹建县级社工总站超100个，乡镇(街道)社工服务站超600个。

　　因地制宜，“五个一批”推进。按照省级资金奖补带动一批、城乡社区治理试点形成一批、依托民政服务机构布局一批、市县整合部门资源自建一批、利用现有场所资源赋能一批的“五个一批”建设思路，有序推进社工服务体系建设。截至目前，省级投入资金4560万元，支持在228个乡镇(街道)实施社工服务体系建设试点项目，带动各地依托城乡社区治理试点形成站点52个，依托养老服务综合体、儿童福利院等民政服务机构布局站点22个，整合市县团委、妇联、残联等部门资源建成站点28个，利用现有场所挂牌运营站点67个。

　　服务至上，突出“四化”特色。各地牢固树立“服务是社工站的生命，特色是社工站的品质”理念，推动社工站重点在收集居民需求、链接社会资源、提供救助服务、开展老幼关爱、加强社区治理、助推产业发展等6个方面开展服务。社工站建设运行中，突出社会化、专业化、亲民化、本地化“四化”特色。截至目前，全省首批奖补运营的100个乡镇(街道)社工站，共引入79家专业社工机构运营、224名专职社工驻站服务，持证社工近180名，46个乡镇(街道)社工站由本地社工机构承接运营。

　　内外协调，整合资金资源。各地加强工作协调，依托社工站点整合存量资源做好增量服务，做出亮点成效，争取各方支持、汇聚各方资源。首先整合救助、养老、儿童、福利、社区治理等民政服务，接着整合工会、团委、妇联、残联、退役军人事务等相邻服务，鼓励统筹政府购买服务事项及资金，整体打包采购，推动各部门政府购买服务项目、资金、事项、力量“四个整合”，由乡镇(街道)社工站集成提供专业化、社会化服务。截至目前，全省累计整合投入资金1.4亿元。

　　下一步，民政厅将按照“三年试点引领、两年扩面延伸”的建设思路，通过实施社工服务体系试点项目，继续带动各试点县在整合民政服务、推动政府购买、培育多元主体、加强社区治理、激活社区经济等方面开展试点探索，推动形成专业化的社工服务力量和网络网点，力争“十四五”末实现全省乡镇(街道)社工服务全覆盖。

　　(据四川省民政厅)