重磅发布！2021中国公益领域年度十大关注
国之大计示范先行
扎实推动共同富裕
共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。2021年8月17日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平主持召开中央财经委员会第十次会议，研究扎实促进共同富裕问题。会议指出要“在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排”等总体思路，发挥第三次分配的作用被再次提及。2021年11月12日，中央财经委员会办公室副主任韩文秀表示，慈善捐赠是自愿行为，推动共同富裕，绝不能“杀富济贫”“杀富致贫”，不能“逼捐”。年内，首个共同富裕示范区则正式落地浙江。
相关事件：中央财经委员会第十次会议、韩文秀答记者问、浙江创建共同富裕示范区
立章建制举要治繁
全面推进乡村振兴
脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。2021年年初，中央一号文件指出，要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。2月25日，国务院直属机构国家乡村振兴局正式挂牌，其后，全国各地乡村振兴局相继亮相。3月，中共中央、国务院发布《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，对重点工作进行部署。6月1日，《中华人民共和国乡村振兴促进法》正式实施，为乡村振兴之路提供法治保障。8月27日，中央农村工作领导小组办公室和国家乡村振兴局公布国家乡村振兴重点帮扶县160个。年内，社会组织、企业及个人纷纷以多种形式，巩固脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴。
相关事件：国家乡村振兴局、乡村振兴促进法、中央一号文件、国家乡村振兴重点帮扶县名单公布
锚定目标笃行实干
“十四五”规划展蓝图
2021年3月11日，十三届全国人大四次会议表决通过关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的决议，公益慈善行业再迎历史机遇。5月24日，民政部、国家发改委印发实施《“十四五”民政事业发展规划》，明确到2025年，实现“社会组织、社会工作者、志愿者联动机制和参与社会治理的途径进一步畅通和规范。慈善事业的第三次分配作用更加凸显”的目标。10月8日，民政部制定的《“十四五”社会组织发展规划》对外发布，明确提出推动社会组织从注重数量增长、规模扩张向能力提升、作用发挥转型。
相关事件：“十四五”规划发布、“十四五”民政事业发展规划发布、“十四五”社会组织发展规划发布
国家引领社会热议
全民共举生态文明
维护生态平衡是人类迫在眉睫的任务，在疫情面前，人与自然和谐共生的美好愿景更成为全社会的共识。2021年3月，习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上强调，实现“2030年前碳达峰、2060年前碳中和”的“双碳目标”是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局。在此背景下，ESG（环境、社会和公司治理）概念与实践迅速升温，国内企业正努力成为更加负责任的社会公民。10月12日，国家主席习近平出席《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会并发表主旨讲话，本次大会通过《昆明宣言》，倡议各国共建全球生态文明、保护全球生物多样性。同期，我国正式设立第一批国家公园，保护面积达23万平方公里。这一年，调整后的《国家重点保护野生动物名录》对外发布，野生动物保护法的修订工作有条不紊地继续推进，而离家北上的云南亚洲象群引发全民围观，多地猛兽下山事件被大众热议，更使得保护野生动物理念、人与自然和谐发展观念深入人心。
相关事件：COP15、首批国家公园、双碳目标、《国家重点保护野生动物名录》调整、象群北上等热点新闻
多点开花屡创纪录
社会捐赠潜力强劲
2020年至2021年，我国社会捐赠继续保持多点开花、屡获突破的良好态势，社会捐赠的潜力仍有巨大空间。据《2020年度中国慈善捐赠报告》，内地年度接受款物捐赠首次超过2000亿元。今年，第七届99公益日筹款再破历史纪录，超6870万人次捐赠35.69亿元善款，并且深度参与助力共同富裕等社会重大议题。在大额捐赠方面，第十八届（2021）中国慈善榜显示，有105位慈善家合计捐赠超40亿元，1108家慈善企业合计捐赠近227亿元。其中，河南7·20特大水灾发生后，社会捐赠在短短一周内即高达数十亿元；高等教育捐赠持续升温，韦尔股份控股股东虞仁荣捐赠超200亿元打造高水平理工类研究型大学、河仁慈善基金会出资100亿元举办高水平新型应用研究型大学，均创下各地的捐赠纪录。同时，以鸿星尔克为代表的企业在经营不利的情况下，仍作出大额捐赠的承诺，这一现象引发社会大面积讨论和关注。
相关事件：99公益日、第十八届（2021）中国慈善榜、河南水灾捐赠及鸿星尔克事件、高等教育巨额捐赠屡破纪录
疫情反弹灾情频传
公益慈善功劳彰显
2021年，国内多地出现新冠疫情反复苗头，河南、山西等地爆发洪水，东北、内蒙古遭受雪灾，云南、青海两省出现地震……在紧急关头，各地社会组织、民间救援队、志愿者、社工积极投身抗灾抢险、疫情扑灭等工作，保障人民生产生活安全，再次展现了大国公益的时代担当。此外，《湖北省慈善总会新冠肺炎疫情防控专项行动评估报告》显示，湖北省慈善总会去年拨付抗疫资金超61亿元。今年，我国企业、社会组织及个人针对疫情灾情的捐赠金额依然高攀不下，其中，河南水灾捐赠达数十亿元，山西水灾捐赠也逾十亿元。
相关事件：疫情反复及疫情捐赠、洪灾雪灾地震等灾情抢险及捐赠
有序引导合理筹划
社会组织规范奋进
2021年，民政部一如既往对社会组织严格要求，对非法组织坚决取缔。民政部印发《“十四五”社会组织发展规划》，就进一步规范社会组织登记管理、推动社会组织高质量发展作出系统安排；制定《社区社会组织章程示范文本（试行）》，引导社区社会组织健康有序发展；加快推进国家社会组织法人库项目建设，社会组织的17项信息将归集至社会组织法人库；深化打击整治非法社会组织专项项行动，部署开展“僵尸型”社会组织专项整治，累计处置非法社会组织3300多家，关停200余家非法社会组织网站及新媒体账号；配合“双减”工作任务落实，进一步加强校外培训机构登记管理工作。
相关事件：制定《“十四五”社会组织发展规划》及《社区社会组织章程示范文本（试行）》、国家社会组织法人库建设、打击非法社会组织及整治“僵尸型”社会组织、校外培训机构登记
依法落实层层推进
未成年人保护升级
未成年人保护工作涉及到千家万户，是关系到广大群众切身利益的大问题。2021年6月1日，新修订的未成年人保护法和预防未成年人犯罪法正式施行，两部法律针对近年来热点难点问题进一步作出规定，建立学生欺凌防控工作制度，建立未成年人心理健康筛查和早期干预机制，建立预防性侵害、性骚扰未成年人工作制度，全方位保护未成年人的健康成长。新法实施后，国务院在年初成立的未成年人保护工作领导小组印发《关于加强未成年人保护工作的意见》，要求到2025年，基本形成上下衔接贯通、部门协调联动的未成年保护工作体制机制，到2035年，全面建立与我国经济社会发展相适应、与人口发展战略相匹配的未成年人保护工作体系。8月18日，民政部又印发《关于开展全国未成年人保护示范创建的通知》，部署开展全国未成年人保护示范创建工作，全方位、多层次、立体化的未成年人保护工作新格局正逐渐开启。
相关事件：未成年人保护法和预防未成年人犯罪法正式实施、国务院未成年人保护工作领导小组成立、《关于加强未成年人保护工作的意见》印发、民政部部署开展全国未成年人保护示范创建工作
人才丰厚设置健全
社会工作大展拳脚
2021年3月11日，“十四五”规划出台，社会工作首次被写入国民经济和社会发展五年规划，这意味着社会工作将在基层治理中发挥更加明确的作用。作为“十四五”的开局之年，乡镇（街道）社工站的建设是推动社会工作发展的重中之重，截至11月5日，全国已建成1.2万余个乡镇（街道）社工站，3万余名社会工作者驻站开展服务。在今年的全国社会工作者职业水平考试中，报考人数更是跃升至82.9万名，创历史新高。截至目前，我国取得社会工作者职业水平证书的人员已达66万余人，其中首批高级社会工作师也于今年出炉，开发设置社会工作专业岗位超44万个。今年，新颁布实施的未成年人保护法、预防未成年人犯罪法均把社会工作者纳入法条，并且，在巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略、抗击新冠肺炎疫情等重大任务中，社会工作均有出色表现，它已成为服务保障民生、加强基层治理、促进社会和谐的一支重要力量。
相关事件：“十四五”规划首次写入社会工作、未成年人保护法和预防未成年人犯罪法首次纳入社会工作者、全国建成超1.2万个乡镇（街道）社工站、社工职业水平考试报名创新高、首批高级社会工作师出炉、社会治理各条战线的社工表现
声势浩大屡建功勋
志愿服务踏歌前行
志愿服务是推动社会管理创新、改善公共服务、构建和谐社会的重要途径，是促进政府治理能力现代化的有效形式。如今，它已成为政府、企业、社会组织和个人等各方力量共同参与的事业，是公民的常态化实践和时尚生活方式。2021年3月30日，全国志愿服务信息系统（2.0版）开始试运行，通过该系统，志愿者、志愿服务组织、民政部门等各方可以方便实现志愿活动基本操作和信息管理工作。此外，《志愿服务记录与证明出具办法（试行）》也在今年初出台，志愿服务管理制度和手段日臻完善。截至今年9月，全国注册志愿者已超2亿人，较2012年增长近10倍。这个庞大的数字，是社会治理中不可替代的一股巨大力量，并且在一次又一次重大场合经受住了考验，未来必将继续在我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等领域将大有可为。
相关事件：《志愿服务记录与证明出具办法（试行）》出台、全国志愿服务信息系统（2.0版）试运行、全国注册志愿者超2亿