多维协同筑保障 双向奔赴促关爱——丰台区委社会工作部部长杨勇谈新就业群体服务实践

  　“各位请放心，这个群体有人管。”在“新业态·共聚力·益童行”2025新就业群体子女关爱行动研讨会上，北京市丰台区委社会工作部部长、区委“两新”工委书记杨勇的承诺掷地有声。

　　当前，北京日活新就业群体约33万人，仅丰台区就有约1.6万人，主要以快递、外卖、网约车司机为主。这个群体背后，是数以万计的家庭和子女教育、成长等亟待关注的需求。

　　面对这一社会课题，丰台区率先探索出一条“多方协同与政策衔接”的新路径。

　　服务体系建构：从“有人管”到“管得好”

　　杨勇表示，当前丰台区正处于倍增追赶的发展关键期，凭借三大高铁站和两大城市航站楼的交通优势，以及持续优化的营商环境，不仅是投资兴业的热土，更愿意成为新就业群体关爱服务的"试验田"。作为北京首个挂牌成立的区级社会工作部，丰台区已构建起全方位、多层次的新就业群体管理服务体系，让这一群体有人管、有人护。

　　在管理体系构建上，丰台区形成了多方联动的治理格局。工会系统负责职工关爱，民政部门聚焦弱势群体帮扶，人力社保部门保障权益维护，社会工作部门统筹推进新兴领域党建与服务工作。行业部门各司其职，快递小哥由邮政系统管理，网约配送员归市场监管部门负责，网约车司机、货车司机由交通部门监管，再叠加平台企业的自主关怀和街道乡镇的属地服务，协同发力保障新就业群体权益。根据调查结果，全国新就业群体总量达8400万人，覆盖生产生活各领域各层次，在网络直播、网约家政、社交电商等行业就业的群体也越来越受关注。

　　杨勇着重强调："全区已通过党群服务中心、新FENG驿站等服务平台，为新就业群体提供切实保障。这个群体有人管。"

　　政企社协同：构建全方位支持网络

　　在服务实践中，丰台区始终坚持"凝聚服务、服务在先"的理念，从实际需求出发提供精准服务。针对新就业群体子女关爱这一议题，丰台区重点关注寒暑假托管、研学实践等需求，结合季节特点开展差异化活动——夏季侧重游学研学和夏令营，冬季则根据实际情况优化服务形式。考虑到部分从业者过年期间因平台奖励和生活成本等因素选择留京，属地还在积极探索为其子女来京团聚创造更好条件。同时，关爱服务不仅覆盖子女，也兼顾从业者自身发展，例如连续三年开展的小哥学历提升计划，已帮助近百名从业者获得中专证书，部分人凭借学历实现从普通服务员到店长的职业晋升，每月增收500元，以务实举措切实提升了群体的获得感。

　　“双向奔赴”：从服务对象到治理力量

　　杨勇特别提出"双向奔赴"的服务新模式，推动新就业群体从服务对象转变为治理力量。他指出，新就业群体走街串巷、熟悉辖区情况的优势，使其成为基层治理的"眼睛和耳朵""探头"和"前哨"，能够及时发现安全隐患、环境卫生等问题，为社区治理提供重要线索。这一群体的核心诉求朴实而真切——渴望被尊重、被看见、被听见。为此，丰台区通过畅通意见反馈渠道、切实解决实际困难，将庞大的新就业群体从"管理变量"转化为"治理增量"，实现服务与治理的良性互动。此外，区域还注重示范引领，推选二十余位优秀从业者获评"丰台好人""丰台好邻居"，部分还成为代表委员，用榜样力量带动更多人积极向上。去年在新发地市场举办的"小哥春晚"，90%节目由快递、外卖等从业人员自演，进一步增强了群体的归属感和认同感。

　　作为北京中心城区，丰台区具有独特的区位优势，目前正大力推进丽泽城市航站楼等基础设施建设，未来将形成三大高铁站、两个城市航站楼的交通枢纽格局。杨勇表示，丰台区将继续发挥区情优势，也欢迎更多好项目、好探索在此先行先试，期待与京津冀及全国的伙伴们深化合作，汇聚各方力量，让新就业群体及其子女在丰台感受到更多温暖与关怀，共同推动关爱事业走深走实。