杨鹏：以调研和协同为基 精准护航新就业群体子女成长

　　“无论做什么事，首先得了解他们的需求。”在近日举行的“新业态·共聚力·益童行”2025新就业群体子女关爱行动研讨会上，中国工运研究所办公室主任杨鹏指出，系统性把握货车司机、网约车司机、快递员等不同群体的差异化需求，是制定精准支持措施的前提。

　　杨鹏表示，本次研讨会标志着新就业群体关爱工作正迈向更精细、更系统的层面，而新就业群体子女能否健康成长，直接关系到劳动者家庭稳定与社会的未来活力。

　　工会实践：从服务劳动者延伸到服务家庭

　　杨鹏介绍，全国总工会高度重视对新就业形态劳动者及其子女的关爱工作，并通过多种实践传递国家关怀。

　　在实践中，工会通过开展大慰问大走访、推动集体协商、建立工会驿站等工作，直接服务于劳动者，提升其职业安全感和收入稳定性。同时，将服务链条延伸至家庭，通过“金秋助学”缓解子女就学压力，探索嵌入式托管服务，持续举办职工子女夏令营活动，精准回应劳动者家庭在抚育与教育中的现实痛点。

　　核心路径：精准调研是政策制定的基石

　　作为研究机构，杨鹏认为调查研究是工运研究所的“看家本领”，也是推动工作精细化、系统化的关键。

　　他举例说明，今年年中，研究所联合相关部门开展了“平台算法治理满意度调研”，覆盖包括货拉拉在内的11家头部平台，形成的报告获得中央领导批示并被采纳。杨鹏指出，完全可以开展更大规模、更广范围的调研，系统把握不同新就业群体在子女照顾、心理成长等方面的结构性差异，为后续制定差异化、可操作的支持措施提供关键的事实与数据基础。

　　机制构建：推动多层次常态化协同

　　杨鹏强调，需探索构建常态化、多层次的跨部门对话与协作机制。

　　他建议推动建立一个涵盖政府部门、平台企业、工会组织、专业社会机构的信息共享平台，通过联合调研、联合举办研讨会、发布行业倡议等方式，促进各方在政策理解、资源投入与服务上的协同，将分散尝试凝聚为方向一致的行动合力，从而在制度层面减少沟通成本，提升整体行动效能。

　　模式创新：鼓励基层试点与经验推广

　　协同发展的生命力最终体现在一线服务的有效性与可持续性。杨鹏提出，可选取条件成熟的区域或行业，开展多方参与的协作试点项目。

　　例如，整合社区、工会驿站、企业资源，共同设计并运营假期托管、亲子活动等项目。他特别指出，应在试点中建立独立的监测评估与行动框架，对项目成本、服务成效、合作流程和可持续性进行全程追踪与复盘，最终形成具有参考价值的操作指引，为更大范围的复制推广提供“实践蓝本”。

　　从扎实调研到机制协同，再到基层创新，杨鹏勾勒出以研究支撑政策、以协同汇聚合力、以试点探索路径的系统性方案。