赵冠军：以“三个转变”践行媒体担当 让8400万新就业群体有尊严地融入城市

　　“快递员、网约车司机、外卖骑手等群体用汗水浇灌城市繁荣，却面临劳动保障不足、公共服务缺位等难题。”12月23日，在“新业态·共聚力·益童行”2025新就业群体子女关爱行动研讨会上，《公益时报》社长赵冠军指出，新就业群体的贡献与需求之间的落差，折射出城市化进程中公共服务供给公平性的滞后。

　　这一判断的背景是城市化进程的历史逻辑与现实张力。从新中国建立初期农业以“剪刀差”支持工业化积累，到改革开放后城乡二元结构依然制约均衡发展，再到如今数字经济浪潮催生8400万新就业形态劳动者——城市化进程始终伴随着城乡关系、公共服务、社会融入的复杂命题。

　　面对这一时代命题，《公益时报》宣布将从三个层面践行担当，推动建立覆盖“政策支持-企业实践-社会服务”的公益生态。

　　以下为致辞内容：

　　党的二十大报告强调“增进民生福祉，提高人民生活品质”。

　　从新中国建立初期到改革开放，中国城市化进程始终与工业化、现代化同频共振。新中国成立初期，农业以“剪刀差”形式为工业化积累原始资本，亿万农民以汗水滋养城市成长;改革开放后，民营企业崛起、农民进城务工，城乡要素流动加速，但城乡二元结构仍如无形之墙，制约着发展均衡。脱贫攻坚、乡村振兴等战略的推进，通过产业扶持、基础设施下沉和公共服务均等化，于此同时社会力量也参与其中(希望工程等一系列公益行动)，逐步提升农村生活水平，让农业在工业化中的时代贡献得到应有的时代回响。

　　城市化进程中，特别在数字经济浪潮下，8400万新就业群体以灵活就业形式重塑城市生态，快递员、网约车司机、外卖骑手等群体用汗水浇灌城市繁荣，却面临劳动保障不足、公共服务缺位等难题(教育、医疗等)。他们的贡献与需求之间的落差，折射出城市化进程中公共服务供给公平性的滞后，也呼唤着更完善的制度设计。新时代的城市化，需要党和政府以政策创新破解体制机制障碍，需要企业履行社会责任构建新型劳动关系，更需要社会力量不断凝聚共识、形成合力。唯有让新就业群体“有尊严地融入城市”，让城乡发展“共生共荣”，才能真正实现“以人民为中心”的现代化愿景，书写属于中国特色的现代化篇章。

　　面对数字经济催生8400万新就业形态劳动者，如何构建与之匹配的社会支持体系?如何在追求“中国速度”的同时守护“成长温度”?为了更好的响应民政部、中央社会工作部等七部门联合部署的慈善文化“五进”活动号召，今天，由《公益时报》、中国北京市丰台区委社会工作部与北京货拉拉公益基金会共同发起的“新业态·共聚力·益童行”研讨会，正是为了聚合社会合力，解答这一时代命题。

　　当前，社会关系正在重构，企业与社会的关联正在经历三大转变：‌从“利润中心”到“价值中枢”‌：企业社会责任的团队从“行政支撑”变为“价值创造”的部门;‌从“救助帮扶”到“发展赋能”‌：企业在参与模式投入更多资源，注重“输血”与“造血”并重;‌从“单点突破”到“生态共建”‌：践行“义利统一”价值观，企业同样追求实现经济效益与社会效益“双螺旋上升”。

　　作为民政部主管的公益领域媒体，《公益时报》创刊24年以来始终坚守“守望公众利益”的使命。面对新就业群体子女关爱行动，我们将以“三个转变”践行担当：

　　一是‌从传播者到共识凝聚者的转变，开展“新就业群体关爱公益影像计划”，让社会更多看见“沉默的大多数”;

　　二是‌从记录者到行动催化者的转变，推动科研院所开发“新就业群体及子女社会关爱指数”，为公益行动提供可参考、可度量的推行参考;

　　三是‌从参与者到生态共建者的转变‌，联合启动《新就业群体关爱公益行动案例集(2025)》征集与“关爱行动网络”建设，打造覆盖“政策支持-企业实践-社会服务”的公益生态。

　　赵冠军表示：“公益是社会进步的共生机制。期待今天的行动是一个新的开始，通过我们各方努力，将这一生态打造为示范样本，让发展更有温度，让社会更加公平，让未来充满希望!”