为何将善款交由五家香港慈善机构执行?中国社会福利基金会回应(附最新捐赠汇总)
据新华社报道,香港特区政府2日下午就大埔宏福苑火灾召开记者会介绍,截至当天下午4点,火灾已造成156人遇难,仍有约30人失联。
香港警方表示,目前已有15人因涉嫌误杀罪被拘捕(14男1女),年龄为40至77岁,涉及相关维修工程公司人员。香港将成立由法官主持的独立委员会对大埔宏福苑火灾调查到底、问责到底。
大埔火灾发生后,特区政府设置多处过渡性住房,图为过渡性住房“可悦居”。图片来源:中新社
自11月26日以来,有关此次火灾紧急救援及受灾居民安置、灾后恢复等工作持续引发各界关注。
据香港《文汇报》不完全统计,短短数天内,来自内地及香港社会各界的善款总额估计高达30亿港元。
另据报道,截至目前,“大埔宏福苑援助基金”总额约为23亿港元,用于支援灾民的中长期需要。其中,特区政府已向受影响住户发放每户1万港元的紧急现金补助,首批大部分家庭已领取;向每名死者家属发放20万港元慰问金,以及5万港元殓葬费,合共25万港元,首批涉及18宗个案的款项已开始发放。此外,政府已开始向每户受影响家庭发放5万港元的生活津贴;针对住院7天以上的伤者,将发放10万港元的特别补助。
继第一批应急装备物资交付完毕后,截至12月2日,根据香港特区政府物资需求,应急管理部协调国家消防救援局和有关公益基金会,向香港特区政府紧急提供第二批装备物资,便携式户外充电站、鼓风机、呼吸器、护目镜、防护服、头灯、防水靴、有机蒸气滤毒盒等已运抵香港,并迅速交付现场搜救人员投入使用。
除此之外,记者注意到,内地相关机构也在持续关注此次火灾进展,捐赠数据仍在持续增长。例如,在全国妇联领导下,中国妇女发展基金会为港区受灾群众筹措救灾款物。各地妇联、爱心企业通过该基金会开展捐赠,为受灾妇女及家庭送去源源不断的贴心慰问与帮扶。截至12月2日,捐款总额1737.47万元,已汇出1194.9万元。
而在此次火灾社会行动中,中国社会福利基金会的一系列动作持续引发社会关注。

3日,中国社会福利基金会官网发布了关于“香港大埔火灾紧急救援行动”募捐进展的公告(第7号)。根据公告,12月2日0时至3日0时,24小时内基金会通过腾讯公益、支付宝公益、新浪微公益、阿里巴巴公益、易宝公益及银行转账等渠道,共接收社会善款5969531.89元,共有69243人次爱心人士参与捐赠。加上前几天接收的捐赠,累计接收社会善款99913498.17元,累计有1869440人次爱心人士参与捐赠。
“守望相助 驰援香江”慈善项目签约仪式。图片来源:中国社会福利基金会微信公众号
此前,12月1日,中国社会福利基金会举行“守望相助 驰援香江”慈善项目签约仪式。会上,中国社会福利基金会宣布向九龙乐善堂、香港善导会、香港心理卫生会、香港国际社会服务社及香港圣公会福利协会等五家香港慈善组织,每家资助人民币1500万元,共计拨付7500万元善款,全力支持香港大埔火灾的灾后救援与重建工作。
对于为什么不将善款拨付至香港特区政府成立的“大埔宏福苑援助基金”,而是交由香港五家慈善机构执行问题,中国社会福利基金会在公告中回应表示,考虑到“大埔宏福苑援助基金”将收到外界巨额捐款,特区政府在短时间将面临着巨大的统筹、分配和审核工作压力,且在香港特区这些资金最终还是主要依靠包括慈善机构在内的社会力量去执行、去实施。为减轻特区政府的工作压力,确保救助工作能够快速、有效地覆盖到所有受灾的群众,在有关部门推荐的基础上,基金会选择了上述五家香港本土慈善机构开展执行工作。公告称,此举“不是对特区政府救助的替代,而是对特区政府工作的有力辅助与专业补充。这是一种高效的协作方式,能够确保内地同胞的爱心资金,与政府的救助资源形成合力,以最快的速度、最专业的姿态帮助香港同胞渡过难关”。
关于管理费和执行费问题,中国社会福利基金会表示,对此次募集的善款采取零管理费。预算中列出的执行费用,包含在7500万元中,由香港五家机构按照实际执行使用。据悉,为让善款落实到位,基金会在香港聘请了独立的第三方审计机构,用严苛的审计标准审计,出具具备法律效力的审计报告,向大家证明每一分善款都用到了实处。如果实际执行中,执行费用有结余,会全部退回到项目资金池里,继续发给受灾群众。基金会将通过各种方式加强对五家慈善机构的监督和指导,同时五家慈善机构也都承诺将尽可能的节约执行费用,用好每一分善款。
关于项目剩余捐赠资金的安排,基金会表示,将秉持审慎负责的原则,持续根据香港火灾后续的善后工作进展和灾后重建的具体需求,分阶段、分批次地将资金交由更多经验丰富的香港本地慈善机构执行,确保爱心资金能够覆盖灾情的全生命周期,实现对受灾同胞的长期有效帮扶,同时继续定期公开执行情况,接受社会监督。
捐赠汇总(截至12月2日)https://mp.weixin.qq.com/s/qMclDhwecvnSSBd_FnPNYw