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民政部、国家减灾办发布2013年4月份全国灾情

2013-05-14 来源 :公益时报  作者 : 张雪弢

近日,民政部、国家减灾委员会办公室会同国土资源部、交通运输部、水利部、农业部、卫生计生委、统计局、林业局、地震局、气象局、保监会、海洋局、总参谋部、总政治部、中国红十字会总会等部门和单位对2013年4月份全国自然灾害情况进行了会商分析。经核定,4月份,我国自然灾害以地震灾害为主,洪涝、风雹、低温冷冻、干旱、山体崩塌、滑坡、沙尘暴、森林草原火灾等灾害也均有不同程度发生,灾情较近年同期明显偏重。各类自然灾害共造成5270.2万人次受灾,268人死亡,21人失踪,94.2万人次紧急转移安置;农作物受灾面积5360.4千公顷,其中绝收644.6千公顷;8000余间房屋倒塌,24.4万间不同程度损坏;直接经济损失370.6亿元(四川省芦山“4·20”7.0级强烈地震灾害损失正在核定,上述房屋倒损和经济损失暂未包括此次地震数据)。总体看,4月份自然灾害呈现如下特点:

一是地震频次高强度大,伤亡严重损失重大。4月份,我国大陆地区中、强地震活跃,5级以上地震达8次,尤其是4月20日四川省芦山县发生7.0级强烈地震,震级高、破坏性强,造成严重人员伤亡和大量房屋损毁,引发国内、国际社会强烈关注。此次地震造成的人员伤亡和房屋倒损等灾害损失主要集中在雅安市,受灾县区均为汶川地震影响区域,其中灾情较重的芦山县、宝兴县为汶川地震重灾县。此外,4月17日云南洱源县、漾濞县交界5.0级地震和4月22日内蒙古科尔沁左翼后旗、辽宁彰武县交界5.3级地震也分别对当地造成一定影响。

二是东北春涝威胁较大,西南西北局地旱情持续。去冬以来,东北地区气温持续偏低且雨雪偏多,土壤解冻迟,过湿范围大,东北三省和内蒙古自治区旱地水分饱和过湿面积达5631千公顷,其中明水1017千公顷。低温春涝对东北农区春耕备耕和适时春播造成不利影响,农作物春播期推迟7-10天。截至4月底统计,上述地区已春播农作物2197千公顷,完成6.7%,较去年同期少播8641千公顷,进度慢26.3个百分点。4月份,西南地区东部、西北地区东部、华北、黄淮等地区出现大范围降水,土壤墒情得到明显改善,旱情得到一定程度缓解,但云南、甘肃、四川等省局部地区旱情仍在持续。

三是北方低温冻害突出,南方风雹灾害频发。4月18-20日,受雨雪天气影响,华北、黄淮等地出现5-10度的过程降温,最低气温降至零度左右。受其影响,河北、山西、山东等地遭受低温冷冻灾害,冬小麦及苹果、花椒、核桃等经济作物受到较大影响。4月份,我国南方地区强对流天气较频繁,江南、华南大部及云南、贵州等地强对流天气普遍在3天以上,局部超过7天。受其影响,广东、广西、重庆、四川、云南等省份300余万人受灾,31人死亡,3300余间房屋倒塌,20余万间房屋不同程度受损。

四是地质灾害伤亡较重,野生动物异常情况增加。4月下旬,南方部分地区强降雨导致土壤松动,引发多起山体崩塌、滑坡等地质灾害,共造成29人死亡,地质灾害发生数量和造成的死亡失踪人数均较去年有所增加。其中,贵州4月21日铜仁市思南县和4月27日毕节市七星关区先后发生两起滑坡灾害,共造成19人死亡。4月份,全国共报告94起野生动物异常情况,涉及北京、上海、浙江等18个省(自治区、直辖市),导致39种野生动物580余头(只)死亡,与去年同期及上月相比,发生起数大幅增加、死亡数量波动较大。

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国家减灾委员会办公室是国家减灾委员会的办事机构,主要任务包括收集、汇总、评估、报告灾害信息、灾情需求和抗灾救灾工作情况;召开会商会议,分析、评估灾区形势,提出对策;协调有关部门组成赴灾区工作组,协助、指导地方开展抗灾救灾工作;协调各成员单位和地方开展重大减灾活动等。