ESG与公益051丨聚焦东北全面振兴，企业公益与ESG该如何行动？

　　特别关注：新时代东北全面振兴

　　日前，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在听取吉林省委和省政府工作汇报时强调，吉林要深入落实党中央关于推动新时代东北全面振兴的战略部署，牢牢把握东北在维护国家“五大安全”中的重要使命，坚持把发展立足点放在高质量发展上，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，进一步全面深化改革开放，抓住机遇、乘势而上，勇于创新、苦干实干，在中国式现代化建设中展现更大作为。

　　聚焦新时代东北全面振兴，企业公益与ESG能够如何发挥作用?结合东北产业禀赋与社会需求，企业或能够以创新驱动、绿色转型、责任担当为核心，构建可持续竞争力，助力东北地区全面振兴。

　　以环保实践夯实产业根基方面，东北传统工业的绿色化升级是实现高质量发展的关键。企业可将环保从“成本项”转化为“竞争力”，通过技术革新与循环经济推动产业低碳转型。据报道，恒力石化位于大连长兴岛的生产基地通过嵌入式污水处理技术实现中水回用率超80%，工业生产用水经多道净化后排放，同时将原油“吃干榨净”，边角余料转化为资源，形成循环经济闭环。

　　以新质生产力激活振兴动能方面，东北企业可依托老工业基地的科研优势，将“制造”升级为“智造”，培育新质生产力，助力区域产业迈向高端化、智能化。以亚冬会为契机，哈尔滨推出“赛事+旅游”模式，带动冰雪装备产业规模化发展。例如，同江市引入雪地摩托企业，2024年订单增长98%，产值达3000万元，成为区域经济增长新引擎。

　　以社会责任构建区域协作网络方面，国有企业作为东北振兴的主力军，正在通过ESG制度化建设与跨区域协作，发挥示范效应。例如国家电网、中国一汽等8家央企联合发起绿色低碳供应链倡议，推动东北区域产业链绿色化升级。此外，辽宁交投集团通过ETC数据授信融资破解运输企业难题，辽宁省能源产业控股集团以垃圾焚烧变废为宝，两项案例也入选国务院国资委2023版地方国资国企社会责任蓝皮书。

　　以公益创新提升社会福祉方面，东北企业正将公益行动与区域民生需求深度绑定，通过教育、医疗、乡村帮扶等实践，增强社会韧性。例如一汽解放持续关注货车司机群体，在延续对受灾、交通事故、重大疾病帮扶基础上，新增助学基金、正能量基金等一系列公益措施。

　　东北全面振兴不仅是经济命题，更是可持续发展与社会价值的综合考验。在东北地区，企业需立足“国家五大安全”定位，将ESG融入战略规划，以绿色技术驱动产业转型、以社会责任凝聚区域合力、以公益创新回应民生关切，将东北的“冷资源”转化为“热经济”，书写新时代振兴故事。

　　E-环境责任

　　本周值得关注的环境责任动态如下：

　　⁕生态环境部、农业农村部等9部门联合印发《美丽乡村建设实施方案》，提出4方面重点任务、18项重要举措，加强农村生态文明建设，加大农业农村领域突出生态环境问题解决力度，整县推进美丽乡村建设，助力美丽中国建设。

　　⁕国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》。

　　⁕国家林草局等六部门联合印发《天然林保护修复中长期规划》。

　　⁕自然资源部、国家林草局联合发布《林地估价规程》等5项行业标准，自2025年5月1日起实施。

　　【益场观察】深化新能源上网电价市场化改革与环境责任密切相关。此次改革通过推动新能源全面参与电力市场、分类施策稳定行业预期、强化改革与绿证政策协同、优化市场环境等措施，促进新能源消纳和可持续发展，推动能源结构优化升级，助力碳达峰、碳中和目标实现，同时提高新能源项目质量和产业升级，提升环境效益。

　　S-社会责任

　　本周值得关注的社会责任动态如下：

　　⁕人力资源社会保障部举行2024年四季度新闻发布会，介绍2024年人力资源和社会保障工作主要进展情况及下一步安排。

　　【益场观察】人力资源社会保障部的规划对企业承担社会责任提出了更深入的要求，也提供了新的发展机遇：就业方面，实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，建立重大项目就业岗位归集发布机制。工资收入分配方面，一是健全最低工资制度。持续完善工资指导线、企业薪酬调查和信息发布制度，加大重点行业、重点群体薪酬分配指引服务;二是深化国有企业薪酬制度改革。完善企业内部分配制度，指导企业建立健全各类人才按业绩贡献决定薪酬的分配机制，加大对科技创新骨干人员的激励。

　　G-治理责任

　　本周值得关注的治理责任动态如下：

　　⁕财政部近日发布财会监督检查公告，公布了对相关违法违规会计师事务所和企业作出行政处罚的情况，涉及深圳市成双工业设备有限公司、深圳中炘国际会计师事务所等。

　　⁕国家金融监督管理总局披露文件显示：交银理财有限责任公司、中国人民财产保险股份有限公司、泰康在线财产保险股份有限公司等金融企业及其分支机构因理财产品信息披露不规范、未严格执行条款费率等原因被罚。

　　【益场观察】本周治理责任动态中，财政部对相关违法违规会计师事务所和企业作出行政处罚。财政部表示，下一步，将坚持“严监管、零容忍”，持续加大会计监督检查力度，严肃查处财务造假和审计舞弊行为，坚决清除“害群之马”，切实规范财务审计秩序，营造风清气正的行业环境和健康有序的市场秩序，为推动经济高质量发展保驾护航。企业也应加强内部治理，规范财务行为，提高信息披露质量，同时促使会计师事务所提升审计质量，更好地履行其在企业治理中的监督责任，共同维护市场秩序和投资者利益。

　　本期编辑：赵明鑫丨实习生：向思润

　　责任编辑：李　庆

　　数据建设：公益时报可持续发展研究院

　　收录周期：2025年1月21日至2月10日