ESG周刊013期丨《关于健全新时代志愿服务体系的意见》发布；多地金融监管部门针对多个金融企业或其分支机构开出罚单
编者按——本期公益时报ESG周刊特别关注：作为系统部署健全新时代志愿服务体系的第一份中央文件《关于健全新时代志愿服务体系的意见》近日印发。意见明确指出，各级党政机关、事业单位、群团组织、国有企业、学校要完善制度安排，支持和组织所属党员、干部和团员、青年参与志愿服务，指导推动本领域本系统本单位志愿服务工作。对于混合所有制企业、非公有制企业以及新经济组织、新社会组织、新就业群体等，鼓励支持和参与志愿服务，履行社会责任。意见提出，要拓宽社会募捐渠道，鼓励企业、个人等进行公益性捐赠。
中央社会工作部有关负责人就《关于健全新时代志愿服务体系的意见》答记者问时指出，秉持自愿、无偿、公益、利他的理念，在发挥政府职能和市场机制作用的同时，引导支持有意愿有能力的个人、企业、社会组织积极参与公益事业，增加多元供给，兜牢民生底线。这为企业践行ESG准则、积极承担社会责任、发挥企业志愿服务力量提供了指引。
另一个值得关注的是《排污许可管理办法》的修订发布。生态环境部环评司、法规司有关负责人在答记者问中指出，将加强排污许可管理，压实企业按证排污，基层按规发证、依证监管的主体责任，推进全面实施排污许可“一证式”管理，推动落实好排污许可制度。此外，支付服务的优化，绿色矿山建设的加强，地方性绿色低碳发展措施的出台以及工业产品绿色设计指南的更新，都是本期周刊的重点内容。这些政策和措施的发布，不仅反映了政府部门对ESG(环境、社会和治理)理念的重视，也为相关企业和行业提供了明确的发展方向。
本期周刊关注期间正是各家上市公司ESG报告密集披露期。快手公司、李宁集团、安踏集团、燕京啤酒、启明星辰、微盟集团、金融街、健合集团、贝特瑞等企业纷纷发布ESG报告或社会责任报告，其中贝特瑞为首次发布。值得注意的是，本期周刊关注到多地金融监管部门针对中国光大银行股份有限公司荆州分行、中国平安人寿保险股份有限公司宜昌中心支公司、中国民生银行股份有限公司武汉分行、上海浦东发展银行股份有限公司昌吉支行等多个金融企业或其分支机构开出罚单。本期“ESG公告牌”友情刊载首届“财·富杯”ESG案例分析大赛启动征集信息，欢迎关注。
政策导向
《关于健全新时代志愿服务体系的意见》发布
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于健全新时代志愿服务体系的意见》，这是系统部署健全新时代志愿服务体系的第一份中央文件，对完善志愿服务制度和工作体系、促进志愿服务事业长远发展具有重要意义。意见鼓励混合所有制企业、非公有制企业以及新经济组织、新社会组织、新就业群体支持和参与志愿服务，履行社会责任。(据中国政府网)
《排污许可管理办法》修订发布
4月17日，生态环境部网站发布消息称，《排污许可管理办法》于近日修订发布。该管理办法突出排污单位全覆盖、环境管理要素全覆盖、污染物排放管理全覆盖，明确对排污单位的大气污染物、水污染物、工业固体废物、工业噪声等污染物排放行为实行综合许可管理。全面落实相关法律法规标准要求，将大气、水、固废、噪声等多环境要素……依法全部纳入排污许可证。(据生态环境部)
《关于深化制造业金融服务 助力推进新型工业化的通知》发布
4月16日，国家金融监督管理总局网站发布《关于深化制造业金融服务 助力推进新型工业化的通知》。该通知由国家金融监督管理总局、工业和信息化部、国家发展改革委于近日联合发布，要求围绕重点任务，着力支持产业链供应链安全稳定、产业科技创新发展、产业结构优化升级、工业智能化和绿色化发展，持续加大金融支持力度。(据国家金融监督管理总局)
《关于进一步优化商业领域支付服务 提升支付便利性的通知》发布
4月16日，中国人民银行、商务部、国家外汇管理局联合印发《关于进一步优化商业领域支付服务 提升支付便利性的通知》。通知聚焦更好满足老年人等群体在商业领域的多样化支付服务需求，从确定商业领域重点场所及重点商户名录、构建包容多样支付受理环境、优化现金使用环境、丰富移动支付应用、强化国际消费中心城市示范引领、加强宣传推广等方面，着力完善多层次、多元化的支付服务体系。(据中国人民银行)
《关于进一步加强绿色矿山建设的通知》发布
4月16日，自然资源部网站发布《关于进一步加强绿色矿山建设的通知》。该通知由自然资源部、生态环境部、财政部等多部门联合发布，要求矿山企业要加强绿色低碳技术工艺装备升级改造，推动矿山绿色低碳转型;提出到2028年底，绿色矿山建设工作机制更加完善，持证在产的90%大型矿山、80%中型矿山要达到绿色矿山标准要求。(据自然资源部)
《北京市促进制造业和信息软件业绿色低碳发展的若干措施》印发
4月16日，北京市经济和信息化局印发《北京市促进制造业和信息软件业绿色低碳发展的若干措施》，鼓励制造业和信息软件业企业制定绿色低碳发展规划，推行绿色设计理念，建立并持续改进能源、环境、质量、职业健康安全管理体系，开展产品碳足迹核算，主动公开发布社会责任报告和披露 ESG 信息。(据北京市经济和信息化局)
《四川省工业产品绿色设计指南（2024版）》发布
4月16日，四川省经济和信息化厅网站发布《四川省工业产品绿色设计指南(2024版)》。该指南要求积极引导重点企业按照全生命周期理念，围绕轻量化、低碳化、循环化、数字化等工业产品绿色设计重点方向，在产品设计开发阶段系统考虑设计、材料、制造、包装、运输、消费和回收再利用等重点环节，加快应用产品模块化、集成化、智能化等绿色设计共性技术。(据四川省经济和信息化厅)
《南京市律师社会责任与执业保障条例(草案)》进入一审
4月18日，南京市第十七届人大常委会第十一次会议召开，听取了南京市政府关于提请审议《南京市律师社会责任与执业保障条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》议案的说明。这标志着该《条例(草案)》作为全国首部明确律师社会责任的地方性法规已进入一审。(据中国新闻网)
标准与评价
联合国主导的净零银行业联盟要求成员银行建立碳排放基准
据报道，联合国主导的净零银行业联盟(NZBA)成员近日宣布更新和加强气候承诺，并通过投票采纳了新版本的《银行气候目标设定指南》。这是首次将气候目标范围扩展至包括银行的资本市场活动。部分银行承诺在2050年或更早实现净零排放，根据最新科研成果设定2030年的中期目标，并几乎覆盖了九个碳密集型行业。(据环球网)
研究与洞察
环境署发布首份关于全球生物基经济的技术报告
4月22日，联合国环境规划署正式发布《全球生物基经济评估：为绿色未来协同推进政策、创新与可持续发展》技术报告。该报告由复旦大学与联合国环境规划署国际生态系统管理伙伴计划(UNEP-IEMP)牵头撰写，为环境署发布的首份关于全球生物基经济评估的技术报告。(据联合国环境规划署)
德国波茨坦气候影响研究所：气候变化造成的农业减产、持续高温等灾害，将导致未来25年内全球收入减少19%
当地时间4月17日，德国波茨坦气候影响研究所在《自然》杂志发表的论文指出，气候变化造成的农业减产、持续高温等灾害，将导致未来25年内全球收入减少19%，贫困地区受到的打击尤其明显。研究负责人、气候科学家和经济学家莱昂尼·温茨表示，气候变化的危害将影响全球几乎所有国家，德国、美国的收入中位数将因此减少11%，法国将减少13%。而世界上最贫穷国家将比最富裕国家遭受的经济损失高出61%。(据环球时报)
实践案例
安踏集团连续9年发布ESG报告
安踏集团日前发布2023年度ESG报告，这是其连续第9年发布ESG报告。报告显示，2023年安踏集团温室气体总排放密度下降3.6%，总耗水密度下降9.0%。在MSCI最新公布的ESG评级中，安踏集团连升两级至“BBB”级，是得分最高的中国体育用品公司。(据千龙网)
快手公司发布ESG报告
4月22日，快手发布《2023环境、社会及管治报告》(ESG报告)，阐述了2023年快手在社会责任、环境保护、公司治理和员工发展等诸多议题上的价值创造。据披露，快手平台共带动4022万个就业机会，并在首次参评CDP气候变化项目，获“B级”评定。(本报讯)
李宁集团发布ESG报告
4月23日，李宁集团发布《2023年环境、社会及管治(ESG)报告》，展示了李宁集团在环保材料创新应用、智能化绿色化运营、责任供应链建设、员工成长、企业与社区协同发展等方面的实践成果。截至目前，李宁集团已连续18年发布企业社会责任/ESG报告。(本报讯)
苹果公司加大对全球清洁能源和水资源的投资
4月19日，媒体报道，苹果公司(Apple)披露了其在全球拓展清洁能源项目的新进展并发布了《2024环境进展报告》。据悉，苹果正在全球范围内加大对清洁能源和水资源保护项目的投资力度。同时，公司正携手供应链各方通过多维度持续创新加速推进其碳中和目标实践。(据新华社)
负面监测
光大银行、平安人寿、民生银行等多家金融企业或其分支机构被罚
4月17日至19日，国家金融监督管理总局湖北监管局网站发布多个行政处罚信息公开表：
中国光大银行股份有限公司荆州分行因发放不符合条件的个人贷款，被罚款25万元;
湖北石首农村商业银行股份有限公司因流动资金贷款管理不到位，贷款资金实际流入房地产开发企业等问题，被罚款50万元;
中国平安人寿保险股份有限公司宜昌中心支公司因诱导保险代理人进行违背诚信义务的活动、编制虚假资料等问题，被警告并罚款13万元;
中国人民财产保险股份有限公司恩施州分公司因未按照规定使用经备案的保险条款、保险费率，被罚款20万元;
汉口银行股份有限公司因信贷管理不到位、以贷转存质押放贷、违规审批发放用途不合规的流动资金贷款等多个问题，被罚款485万元;
湖北银行股份有限公司因流动资金贷款用途监控不审慎，贷后管理不尽职导致个人贷款资金被挪用等问题，被罚款290万元;
中国民生银行股份有限公司武汉分行因贷款三查不到位，被罚款150万元。(据国家金融监督管理总局湖北监管局网站)
中华联合财产保险公司、上海浦东发展银行等多家金融企业分支机构被罚
4月15日，国家金融监督管理总局新疆监管局发布多个行政处罚信息公开表：
中华联合财产保险股份有限公司多个支公司因利用保险代理人虚构保险中介业务套取手续费、虚增保险标的承保、虚增保险标的承保等被责令改正并处罚款;
上海浦东发展银行股份有限公司昌吉支行因贷后管理不到位，信贷资金被挪用，互联网贷款贷后管理不到位，罚款60万元。(据国家金融监督管理总局新疆监管局)
声音与观点
联合国环境署前官员蒋南青：用全生命周期理念实现塑料绿色循环
“我们的问题在于‘生产者责任延伸制’的缺失。”蒋南青强调，这一制度理解起来就是，前端没人为后端的回收再生成本付费，其中最大的问题在于成本。塑料回收再生这个过程需要工厂生产，生产厂家要回收塑料却额外增加了成本，所以出现了回收再生塑料成本甚至比生产新塑料还要贵的倒挂现象。(据新京报贝壳财经)
联合国全球契约组织亚太区总代表刘萌：企业正进入“利益相关方经济”逐渐成为主流并决定企业命运的新时代
“这个时代的企业为了生存和发展，必须要兼顾利润、人、地球的健康与可持续发展。ESG作为企业战略和运营的重要支点，是企业构筑更有韧性、坚不可摧的可持续领导力的关键，这与中国政府所倡导的新质生产能力有着相同的内涵与外延，共同强调了环境友好的、高质量的、可持续的未来建设。”(据第一财经)
ESG公告牌
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首届“财·富杯”ESG案例分析大赛启动征集
由上海市金融专业学位研究生教育指导委员会指导，上海财经大学富国ESG研究院主办的首届“财·富杯”ESG案例分析大赛将在上海举行，4月10日至5月31日提交参赛作品，6月15日公布晋级名单，7月7日进行总决赛。初赛形式为线上选拔赛。参赛小组首先自行选取ESG相关案例并针对所选的ESG实践进行案例分析，案例分析报告发送至邮箱esg@mail.sufe.edu.cn，并注明“ESG案例分析大赛参赛作品”。(据上海财经大学富国ESG研究院)
本期编辑：赵明鑫丨实习生：王 津
责任编辑：李 庆
收录周期：2024年4月15日至4月22日