ESG周刊012期丨三大交易所发布上市公司可持续发展报告指引；信用评级机构或将ESG因素纳入信用评级方法与模型
编者按：本期公益时报ESG周刊特别关注：4月12日发布的“新国九条”中，明确提出“健全上市公司可持续信息披露制度”。在征求意见两个多月后，同日，上海证券交易所、深圳证券交易所和北京证券交易所正式发布可持续发展报告指引，采用强制披露与自愿披露相结合的方式，建立上市公司可持续发展信息披露框架，接轨国际强化应对气候变化相关披露要求，明确环境、社会、公司治理披露议题。据介绍，这是首次从监管层面为A股上市公司ESG信息披露提供了规范性指引，标志着中国上市公司ESG信息披露进入新阶段。
另一个建议关注的，是来自公益行业的赋能与支持。企业基金会作为企业践行ESG准则的重要载体，其作用不言而喻。如何让企业公益行动与企业基金会发展同泛公益慈善行业更好交融?如何让企业公益力量撬动更多社会支持?这是企业相关负责人应予关注的重要命题。4月14日，灵析在清华大学发布《公益行业月捐实战手册》，内容包括数据、理论&工具、实战与案例四个篇章。案例篇章中收录了安利公益基金会等机构月捐工作情况，该手册或将为企业公益拥抱公众的行为提供更多参考。(点击“听全文”，畅听、畅享每周ESG信息“全餐”。)
政策导向
《2024-2025年节能降碳行动方案》《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》通过
4月12日，国务院常务会议召开，审议通过《2024-2025年节能降碳行动方案》和《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》，强调要聚焦重点领域推进节能降碳，将其与扩大有效投资、老旧小区改造、设备更新和消费品以旧换新等结合起来，倡导简约适度、绿色低碳的消费方式，更好发挥节能降碳的经济效益、社会效益和生态效益。(据工业和信息化部)
加强监管防范风险推动资本市场高质量发展
4月12日，国务院发布《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》(或简称为“新国九条”)，该意见强调，必须全面加强监管、有效防范化解风险，确保监管“长牙带刺”、有棱有角。在“进一步全面深化改革开放，更好服务高质量发展”部分中，明确提出健全上市公司可持续信息披露制度。(据中国政府网)
节能降碳和污染治理中央预算内投资专项管理办法相继印发
4月8日，国家发展和改革委员会网站相继发布《节能降碳中央预算内投资专项管理办法》和《污染治理中央预算内投资专项管理办法》。据介绍，列入绿色低碳先进技术示范项目清单的参照技术攻关管理并按支持资金不超过项目总投资的30%控制……单个项目支持资金原则上不超过1亿元。(据国家发展改革委)
七部门发文进一步强化金融支持绿色低碳发展
4月10日，中国人民银行官网发布七部门《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》。其中明确指出，“制定完善上市公司可持续发展信息披露指引，引导上市公司披露可持续发展信息”，“鼓励信用评级机构建立健全针对绿色金融产品的评级体系，支持信用评级机构将环境、社会和治理(ESG)因素纳入信用评级方法与模型”。(据中国人民银行)
广东围绕“以旧换新”发布多个文件
4月13日，广东省人民政府相继发布《广东省加快构建废弃物循环利用体系行动方案》《广东省推动消费品以旧换新行动方案》《广东省以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》《广东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》四个文件，提出了一系列目标和方案。(据广东省人民政府)
标准与评价
三大交易所发布上市公司可持续发展报告指引
4月12日，在中国证监会的指导下，上交所正式发布《上海证券交易所上市公司自律监管指引第14号——可持续发展报告(试行)》，自5月1日起实施。规则实施方面，上证180、科创50指数样本公司，以及境内外同时上市的公司应当最晚在2026年首次披露2025年度《可持续发展报告》。披露框架方面，对于具有财务重要性的议题，公司应当围绕“治理—战略—影响、风险和机遇管理—指标与目标”四个核心内容进行分析和披露。具体议题方面，《指引》设置了应对气候变化、乡村振兴、创新驱动等21个议题。深圳证券交易所和北京证券交易所也发布了相关信息。(据上海证券交易所)
研究与洞察
《2021年电力二氧化碳排放因子》发布
4月12日，生态环境部、国家统计局发布《2021年电力二氧化碳排放因子》。据悉，为落实《关于加快建立统一规范的碳排放统计核算体系实施方案》相关要求，生态环境部、国家统计局组织计算了2021年全国、区域和省级电力平均二氧化碳排放因子，全国电力平均二氧化碳排放因子(不包括市场化交易的非化石能源电量)，以及全国化石能源电力二氧化碳排放因子，供核算电力消费的二氧化碳排放量时参考使用。(据生态环境部)
《2023年中国可持续类债券市场回顾与展望》发布
4月11日，由中央国债登记结算有限责任公司(简称“中央结算公司”)主办的“债券”发布《2023年中国可持续类债券市场回顾与展望》。该报告表示，2023年我国境内共计发行“投向绿”债券1.68万亿元，贴标绿色债券8448亿元。转型债券与可持续发展挂钩债券发行只数为58只，发行规模为412亿元。社会责任债券和可持续发展债券的贴标发行在我国目前还处于试点阶段，发行潜力较大。(据证券日报)
实践案例
浙江杭州余杭区与阿里公益联手打造国际设计乡村
近日，在浙江省杭州市余杭区黄湖镇青山村，余杭区政府和阿里巴巴公益共同举办“在青山·遇见美”公益论坛，探讨如何利用现代设计与科技推进乡村发展。双方共同为青山村“余杭·阿里巴巴和美乡村实践地”揭牌，后续将融合阿里旗下设计、文旅、电商等资源，将青山打造成国际艺术设计乡村。除了设计和品牌上的支持，阿里公益还将其公益直播基地设在青山村，同时以公益创投方式与爱德公益基金会、极有家和余杭区政府，整合社会力量，在青山村打造一座科技与自然环境和谐融合的未来民宿。
负面监测
陆家嘴国际信托、中国邮政储蓄银行等收到青岛监管局罚单
4月9日、4月12日，国家金融监督管理总局青岛监管局网站发布多个《行政处罚信息公开表》载明：中国进出口银行山东省分行因民营集团客户授信管理严重不审慎，被罚款人民币90万元;长安责任保险股份有限公司青岛市分公司因虚列业务及管理费、虚构保险中介业务套取费用，被罚款人民币22万元;陆家嘴国际信托有限公司因信息披露不全面、不真实，风险揭示不充分，被罚款人民币30万元;中国邮政储蓄银行股份有限公司青岛分行因内部管控不审慎导致基层网点在未换领营业执照的情况下对外营业，被罚款人民币25万元。(据国家金融监督管理总局青岛监管局)
声音与观点
中国科学院院士戴民汉：“应尽快启动碳中和大型数值模拟系统和管理决策系统的研制”
“海洋是地表系统最大的碳储库，碳储量是大气的50倍”“包括蓝碳在内的海洋碳汇是实现碳中和目标及其战略路径决策不可或缺的要素”，厦门大学国家重点实验室碳循环课题组组长戴民汉院士认为，实现碳中和目标要重视“低成本能源和技术”革命，大力发展负排放关键技术，突破碳中和关键技术瓶颈。(据封面新闻)
北京市社会科学院副研究员王鹏：汽车以旧换新政策助于促进资源的循环利用和减少环境污染
“本次汽车以旧换新政策的影响将是多方面的，不仅可以让购车消费者受益，还将带动整个汽车产业链的健康发展，同时该政策在刺激内需的同时，也具有重要的环保和社会意义。”(据澎湃新闻)
中国信息通信研究院院长余晓晖：数字化和绿色化，是制造业当前和未来相当长时期以内发展的两大方向
“数字化和绿色化，是制造业当前和未来相当长时期以内发展的两大方向，也是会影响制造业整体的发展变革和全球这个竞争优势的两大技术变量。实现绿色装备的推广行动，这是我们努力的一个方向，也是我们实现工业碳达峰、碳中和的目标的一个最重要的领域。”(据央视网)
ESG公告牌
灵析发布《公益行业月捐实战手册》
4月14日，灵析联合清华大学公共管理学院数字公益研究中心发布《公益行业月捐实战手册》，内容包括数据、理论&工具、实战、案例四个篇章。实战篇章详细刊载了月捐文案、迎新场景、劝募场景、维护场景、裂变场景、流失关怀等内容。案例篇章中收录了安利公益基金会等月捐工作情况，该手册或将为企业公益拥抱公众的行为提供更多参考。
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本期编辑：赵明鑫丨实习生：王 津
责任编辑：李 庆
收录周期：2024年4月8日至2024年4月14日
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